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                      常州市

                      2019-08-20 09:31:17 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      常州市原标题:行业内鬼卖个人信息有求必应 想要他人的贷款记录、快递地址、手机实时定位等个人信息,只要在QQ群里提出需求,就会有人回应。买家通过微信转账交易后就能拿到这些准确、私密的个人信息。今年5月,山东菏泽警方侦破一起定制型贩卖个人信息案,抓获嫌疑人29名,其中包括银行员工2人,快递公司员工1人,电信公司员工1人,查明涉案资金500余万元,查明交易公民个人信息共计200余万条。 案情 QQ群里交易个人信息 最初的线索是在QQ群里发现的,十几个QQ群,人数最多的能达到2000个。 办案民警介绍,这些QQ群里有个人信息的买家和卖家,还有很多中间商, 只要有人提出需求,群里就会有人回应,双方再私聊进行交易 。民警调查发现,一个网名叫 弥勒佛 的人是交易较多的中间商,民警遂从其开始调查。 中间商就是二道贩子,他们和很多数据源头联系,信息通常在多个中间商中倒手加价。 民警从 弥勒佛 处查获的一张个人信息价目表显示,航班记录、个人银行流水、手机定位信息等均可查询,价目从几百元到几千元不等。 民警侦查发现, 弥勒佛 真实身份为马某,居住在菏泽市东明县,用手机QQ和微信联系业务。民警通过调取马某的银行交易记录发现其上家是一个网名叫 天天 的人。 天天 的数据从哪来的?随着调查深入,一个数据源头和多个中间商联系的巨大交易网络逐渐浮出水面。 快递公司库管成内鬼 菏泽市公安局网安支队办案民警张仁举介绍, 天天 是圈内名气较大的一个买卖个人信息的中间商,因能提供各种各样全套的个人信息而被圈里人熟知。 这是一条由内鬼源头、中间商、非法使用者形成的黑色产业链条 ,张仁举介绍,多是源头的嫌疑人利用工作之便,查到公民的个人信息后,再将这些信息卖给中间商,这些信息经过多次加价倒卖之后,流入到实施诈骗、网络盗窃等违法犯罪的嫌疑人手中。 办案民警介绍说, 天天 在圈内做了3年,联系着不少数据源头。从 天天 着手,民警查获了7个数据源头,其中包括银行员工2名,快递公司员工1名,电信公司员工1名。 被倒卖的征信信息从两个银行员工处流出。 办案民警介绍,调查发现,征信信息从河南省信阳市珠江村镇银行的两名员工甄某及张某处流出。快递信息从顺丰快递上海站的一名仓库管理员王某的手中流出,而手机定位信息是因为号码百事通公司的员工陈某出售了查询密码。 办案民警介绍,金融机构的内部员工可以查询个人的征信信息。除征信信息外,嫌疑人提供给他人一张截图显示,银行 内鬼 通过其所在银行系统查询、贩卖个人资产规模、信用等级以及银行账户余额等银行客户信息。号码百事通有查询定位业务,嫌疑人陈某掌握密码,他把密码卖给了别人。马某的价目表显示, 联通定位:270元/次、电信定位:450元/次、移动定位:580元/次 。 5月13日,专案组的民警开始抓捕行动,辗转北京、广西、广东、四川等13个省市,对涉案犯罪嫌疑人开展集中抓捕行动。经过3个多月的工作,数据源头和中间商被一网打尽。最终抓获楼某、马某等29名嫌疑人,摧毁了多条侵犯公民个人信息的犯罪链条。 银行员工卖征信信息 24岁的甄某原是信阳市珠江村镇银行的客户经理,负责贷款业务,他的女朋友邹某也一同被抓。邹某今年7月刚刚大学毕业,负责招揽业务。甄某可以在征信系统及银行系统中获取征信报告及储户信息,每条信息能卖到20元到40元不等的价钱。 我负责贷款业务,所以我是部门里唯一一个可以查询征信系统的员工 。甄某说,邹某了解他的工作业务,就找到他帮忙查一些人的征信信息, 她说一个朋友是做小额贷款的,想让帮忙查一些客户的贷款情况,没想到后来越查越多 。 甄某从这家银行离职后,邹某还让他帮忙查征信信息,甄某就找到了自己的同事张某帮忙。甄某说,他们利用工作间隙查这些信息,按照银行规定,拿到客户的授权书之后才能查询,但帮邹某查的这些信息均没有获得授权。民警介绍,甄某和张某前后一共查询两千多条征信信息,每条获利几十元。 一个叫牛牛的从朋友那知道我微信后加我,他说要找老赖,给我手机号让我帮忙查快递地址,每条给我30块钱 。王某今年25岁,原是顺丰快递上海站的仓库管理员。王某说,他已经在快递行业干了五六年,知道给别人查快递信息违反公司规定,但并不知道这么做违法。 追访 内鬼贩卖个人信息暴露哪些问题? 公安部网络安全保卫局有关负责人介绍,目前看来,掌握公民个人信息的企事业单位或个人,对公民个人信息的保护意识薄弱。企业的内控责任制度不完善,导致公民的个人信息容易被窃取, 近年来,破获了这么多行业内鬼泄露信息的案子,对单位领导的责任很少追究 。 公民个人信息以数据形式存在,多存储在相关系统或平台中,如何保护它的安全以及正确的被使用,需要审计等更多的制度来实现,谁查询了、复制了这些信息,应该有相应的记录。但目前的情况是,有些企业虽然有审计制度,但做得不到位,单位在有些账户出现了异常后,不能做到及时报案,发现了网络安全事件后,担心被追责不报告。 个人信息泄露会助长电信诈骗吗? 网安局有关负责人表示,公民个人信息泄露助长了电信诈骗犯罪,起到了为虎作伥的作用。公民个人信息泄露后,为电信诈骗犯罪分子提供了更精准的条件, 增加了诈骗的可信性,为诈骗得逞提供了条件 。 再有,犯罪分子获得了公民个人信息后,尤其是对公民财产相关情况的了解,扩大了电信诈骗损失,为骗取老百姓更多的钱财提供了支撑, 随着老百姓防范意识的增强,诈骗分子会想办法获取更多的信息,增强诈骗理由的可信性 。 个人信息贩卖案件为何屡禁不止? 网安局有关负责人介绍,现在的社会经济生活很活跃,对公民个人信息的需求,有合法的需求,有不法的需求。从源头管控讲,现在缺乏一部保护公民个人信息的法律法规,对采集、掌握公民个人信息的单位和个人,没有更为明确的法律约束;从法律适用讲,侵犯公民个人信息犯罪的司法解释尚未出台,在某些方面对侵犯公民个人信息的犯罪分子的打击缺乏更为明确的支撑,致使部分犯罪分子没有得到应有的惩罚;侵犯公民个人信息的犯罪多是利用互联网联络实施的,是跨区域的犯罪,犯罪分子反侦查意识强,再加上取证困难,致使办案成本比较高。 链接 打击侵犯公民个人信息犯罪 全国5个月抓3300余人 记者从公安部获悉,自今年4月,公安部部署全国公安机关开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来,截至目前,全国公安机关网络安全保卫部门累计查破刑事案件1200余起,抓获犯罪嫌疑人3300余人,其中抓获银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业内部人员270余人,网络黑客90余人,缴获信息290余亿条,清理违法有害信息42万余条,关停网站、栏目近900个,专项行动取得明显成效。 记者 张思佳

                      现场图 新华社太原10月11日电记者从山西省太原市尖草坪区政府及太原钢铁公司了解到,11日6时50分左右,位于太钢28宿舍附近的一座铁路专用线上方的人行便桥发生碰撞事故,半幅坍塌,导致桥上5名行人受伤。 据了解,受伤的5名行人均为附近3所中学的学生,事发后被送往太钢医院,目前医院正全力进行救治。 太钢方面称,10月11日,太原市城北热力有限公司为抢修东山铁路线北侧的暖气管道,租用太钢物流中心的火车,向施工现场运送工程机械及材料。6时50分许,当车辆途经东山铁路线28桥桥洞时,车上拉载的挖掘机起重臂与铁路上方的人行便桥发生碰撞。 尖草坪区的报告显示,因太钢火车拉运大型机械超高,导致铁路上方人行便桥半幅坍塌。 事故发生后,太原市、尖草坪区、太钢高度重视,第一时间组织抢险救援和应急处置。目前,现场抢修工作正在加紧进行。

                      金秋十月,福建宁德山区稻谷微黄。这里是习近平总书记早期开展扶贫探索的地方。改革开放以来,曾经 老、少、边、岛、贫 的宁德市累计实现脱贫70多万人。贫穷山村发生的翻天覆地变化,是习近平总书记扶贫开发战略思想在闽东大地上的生动实践。 在 弱鸟先飞 理念指引和 滴水穿石 精神激励下,宁德开启了从 输血 扶贫到自我 造血 的奋斗历程。开展 旅游+产业 造血扶贫、 党建+ 精准扶贫、文创活化古村落等多种方式脱贫,在乡村振兴中加速奔向小康生活。 旅游+产业 输血 变 造血 中国扶贫第一村 赤溪村,是福建宁德福鼎市磻溪镇的一个行政村。30多年前,赤溪村400多户近2000人散居在14个自然村,其中800多名畲族群众大多生活在山高溪深的偏远地方,生产生活条件恶劣。 1984年,赤溪的贫困情况经报道后,爱心人士纷纷寄来各类生产生活物资,各级政府也加大扶持力度,为村民们无偿提供果苗、鸡苗、种兔等,但由于缺乏种植和养殖技术,村民没赚到钱。 赤溪村党支部书记杜家住惋惜地说,赤溪村十年 输血 就地扶贫无功收场。 1994年,赤溪村通公路后,建起了一条长800米、宽15米的长安新街,下山溪自然村实现整村搬迁。随后山上的另外12个自然村也陆续搬到中心村。整村搬迁扶贫 换血 后,赤溪村开始谋求 造血 脱贫,大力发展茶叶种植,并陆续开发了一批示范旅游项目和生态农业项目,积极引导群众村中创业。 如今村民在家种茶、种树、办农家乐,年接待游客超过20万人次,仅旅游一项,每个家庭平均收入达到6万元。 杜家住说, 在家门口就能赚到钱,这是以前想都不敢想的事 。 今年茶青价格同比上涨30%,茶农直接受益明显。 返乡创业青年杜赢说,宁德市政府大力宣传推广福鼎白茶,每年组织茶企到外地参展,越来越多的人认可福鼎白茶,茶农和茶企收入实现翻番。 2017年,赤溪村农民年人均可支配收入达16640元,是1984年的100倍,贫困户数从1984年的352户减至2户。 党建+扶贫 扶贫更精准 老婆患病,村干部组织捐款;儿子没工作,党员集资送他去福州学习烹饪;没房住,政府给补助盖起了新房。 宁德屏南县熙岭乡岭里村贫困户陈昌德逢人便说党的扶贫政策好。 岭里村山高路远,地瘠民贫,全村建档立卡贫困户有10户43人,被列为宁德市扶贫开发重点村。 按照 抓党建促脱贫攻坚 的工作要求,岭里村把党建工作与精准扶贫工作相结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为扶贫对象量身定做脱贫方案,切实帮助扶贫对象挖掉 穷根子 ,甩掉 穷帽子 。 党建+结对帮扶 完善脱贫攻坚 新体系 。岭里村党支部书记陈虞营介绍说,村党支部实施 3+X 精准扶贫模式, 3 即县、乡、村3级干部,分别与10户贫困户开展一对一帮扶; X 即针对不同贫困户,采取产业帮扶、搬迁扶贫、信贷扶持、帮助就业等方式进行精准帮扶。 党建+项目建设 打造脱贫攻坚 新平台 。驻村第一书记石源来到岭里村后,积极争取产业发展资金和企业扶贫基金,推动115千瓦分布式光伏发电项目落地。光伏发电每年增收14万元,其中10万元作为村集体收入,4万元分给10户贫困户。 2017年,岭里村整村脱贫,人均可支配收入达1万元,还被评为省级美丽乡村示范点、扶贫工作示范村。 文创+古村落 促进乡村振兴 熙岭乡龙潭村是一个距屏南县城40公里的偏僻山村,2017年户籍人口有1400多人,但常住人口不到200人,被列为省级扶贫开发重点村。 令人惊奇的是,仅1年的时间,村里常住人口已恢复到500多人,更有来自上海、江西等地甚至国外的外乡人在此长住;一座座荒废老宅破茧新生,化为书吧、咖啡屋、民宿;沉寂多年的四平戏声又回荡在村巷里。是什么带来如此巨大的变化? 2017年,屏南县成立传统村落文创产业项目指挥部,立足高山生态优势和文化资源禀赋,以传统村落为平台,发展文化创意产业,促进文创与传统产业融合,推动全域旅游发展、文创扶贫脱贫和农村经济转型,使之成为文化发展和产业发展的引擎,实现农民精神富足和生活富裕。 一是古村落资源丰富,为文创产业奠定了扎实基础;二是政策保障,屏南县每年安排专项预算资金1000万元,用于文创产业引导、扶持和孵化;三是人才支撑,引进了复旦大学、天津泰达等文创团队,吸引大量文创爱好者加入,同时我们动员社会资本和跨界企业参与投资文创产业,给传统村落文创注入了新的活力。 屏南县委书记吴允明说。 以前我生活十分困难,现在我可以通过画画养活自己了。 在屏南县双溪镇安泰艺术城公益艺术教育中心,村民杨发旺高兴地对经济日报-中国经济网记者说。 屏南县文创指挥部办公室主任张峥嵘告诉记者: 通过文创项目,让他们变得有尊严、有作为,树立自信,这是文化扶贫带来的最明显成效。 据悉,2016年以来,通过公益文创这一纽带,屏南县共培训了贫困户400多人、残疾人100多人,卖出画作5000多幅,总值达300多万元。 文创产业还促进了乡村旅游发展,古村落民宿、餐饮、农特产品销售等被带动起来,外出打工的村民纷纷回归, 空心村 重焕生机。

                      中新网1月6日电 据深圳市宝安区卫生和计生局官方微博消息,5日凌晨,沙井人民医院陆续收治22名急性胃肠炎症状患者,均为沙井街道共和社区明德外语实验学校幼儿园、小学部及初中部学生,年龄4-11岁之间,主要症状为腹痛、呕吐、腹泻等,症状较轻,生命体征均平稳,无生命危险。 卫生计生系统接报信息后,立即安排疾控部门专业人员到医院及学校对疫情开展详细的流行病学调查处置:对患者进行个案调查及采样,对学校饭堂食品进行采样,并将样品送往宝安区疾控中心检测。区教育部门接报信息后,立刻安排安全科管理人员和专家到学校协助指导处理。 调查累计搜索确诊病例15例,涉及6个班级,其中一(8)班病例数9例,其余6名病例分布在其它5个班级。 5日晚上,区疾控中心检测结果显示,一年级(八)班的8名患者样本中检出2份诺如病毒阳性,考虑为诺如病毒感染性腹泻。5日上午,所有患者症状缓解,已全部自行离院。 目前,卫计部门和教育部门,已对该起疫情采取如下针对性防控措施: 1、该校一年级(八)班立即停课三天; 2、对学校公共场所及有确诊病例的班级开展消毒工作;培训校医及班主任如何科学处理呕吐物。 3、重点加强学校的晨检工作,如发现呕吐、腹泻症状的学生,立即报疾控部门,让其到正规机构进行诊治,居家隔离治疗至症状消失72小时后才能返校上课。 4、加强学生的健康教育工作,培养其养成良好的卫生习惯。 接下来,根据疫情防控要求,将采取如下防控措施:1、密切关注该校疫情,做好后续病例的防控工作;2、加强辖区学校传染病防控的培训工作,让园医、校医掌握传染病疫情处理的基本方法;3、加强冬春季节传染病的宣传工作,争取让广大市民积极配合专业部门的疫情防控工作。

                      空气重污染橙色预警解除 北京晨报讯(记者 王海亮)昨天20时,盘踞京城上空9天、长达212小时的 跨年霾 终于撤离,市空气重污染应急指挥部发布消息,解除重污染橙色预警。中央气象台昨天发 布,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。中央气象台预计,1月8日至14日北方地区冷空气活动频繁,气象条件整体有利 于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。 中国气象局环境气象中心副主任张恒德介绍,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程,比2015年同期偏多两次; 平均霾日数为23天,较2015年同期偏多5天。其中12月16-21日、12月30日至2017年1月7日两次过程,范围广、持续时间长、污染程度重。 今年1月2日风云三号气象卫星监测显示,我国中东部霾区面积超过70万平方公里。 张恒德分析,大气环境容量低、大气自净能力弱等不利气象条件是导致近期京津冀地区霾多发重发的主要诱因。国家气候中心监测显示,2016年11月以来,京津冀地区冷空气次数少、平均风速小、小风日数多,导致近期京津冀地区大气环境容量低,大气自净能力弱,霾日数偏多。 其中,就风速而言,气象资料显示,自1961年以来,京津冀年平均风速呈逐年减小趋势,减小幅度达37%,而年平均小风日数增加了64%。 2016年11月以来,京津冀平均风速比常年(1981-2010年)同期平均值偏小,其中11月较常年同期偏小8%,12月偏小19%;小风日数比常年 同期平均值偏多,其中11月偏多7%,12月偏多18%。北京的情况更明显,11月平均风速减小20%,12月减小27%;11月小风日数增加 27%,12月增加35%。

                      中国青年网长治10月12日消息,日前,中国青年网报道 山西长治8岁女童疑遭性侵 一事,引发关注。12日,记者就此事联系涉事学校所在的长治市城区教育局,该局局长王政强称,此前曾和受害人家属沟通过,并对涉事学校进行整顿,在全区范围内加强师德教育。 据此前报道,2015年10月到12月期间,山西省长治市城区太东小学一年级女生小雪(化名),被该校体育老师杨某数次 性侵 。小雪监护人李女士在与该校进行沟通时,未受到学校校长、教导主任、班主任负责任对待。山西省长治市城区太东小学一年级女生小雪 中国青年网 图 李女士曾告诉记者: 听到李校长说的一些话后,觉得孩子也不能在那个学校继续上学了,正月刚过,家里人就给联系了离家数公里外的另一所小学就读。不过孩子的学籍,我找过他们多次,学校和教育局一直推脱不给转。直到最近,孩子才刚刚办理好转学手续。 小雪手写的"性侵"笔记。中国青年网 图 2月5日,李女士和家里人曾因为小雪转学问题去过长治市城区教育局,对此,教育局局长王政强称,当时我曾对家长有过三条表态。 首先,对家长能做出报警选择,我表示钦佩,也支持这种做法。第二,对于受害方,表示同情。不管事实查证与否,孩子都不能在那里上学了,保证让孩子在新学期到新学校入学,并派专人负责联络。第三,对老师这种行为,感到气愤。不管是否是事实,我们要以此为戒,对学校做严肃整顿,并在全区范围内再次开展师德教育。 王政强表示,当时,家长对此表态满意。 就家长所说 办理学籍时教育局推脱 ,王政强称,孩子在第一时间已经入学。但是,学籍办理是全国联网,必须要等到开网后、能办转学手续了,才能予以办理。 王政强还告诉记者,他们经常对学校进行师德教育,此事发生后,还要继续加强! 目前,该事件已受到长治市城区政府关注,王政强称, 看到报道后,我们已经向区长汇报了此事,区里让我们把整个经过写清楚,他们会去刑侦部门了解。对此事,最终区里会有个处理结果的。我们也在等待司法机关的调查结果 。 看到这样的消息,我们感到非常痛心,愤怒。 山西青年之声、山西省青少年维权中心主任张华表示,目前已指定维权专员跟踪事件进展,并选派心理和法律专家提供专业援助。

                      两机险撞系指挥失误 民航局要求汲取教训 10月11日,上海虹桥机场发生两架飞机险些相撞事件。16日,有媒体报道称,该事故发生后,上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职、转岗,虹桥塔台现由空管中心代管。针对上述消息,空管部门回应称,该事故的处罚结果或将于17日公布,目前仍不明确。 管制员如何指挥失误? 据了解,11日,东航A320/B-2337号机执行MU5643航班,12时03分塔台指挥飞机进跑道,机组在执行完起飞前检查之后进入跑道,并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下,执行起飞动作,然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道,机长短暂判断后决定起飞,随即飞机拉升,从A330上空飞越。 事发后,不少人提出疑问:这次发生的事件,两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况 一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道,两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令,还是两架飞机各有一个管制员下发指令?如果是两个人指挥究竟如何协调,如果是一个管制员的话,怎么会发生指挥失误? 对此,一位空管专家表示,在塔台管制上,一般都是由两个管制员一同工作,一条跑道有两个人管制,分为主班和副班,但是普遍情况下,主班负责通话,副班负责协调和监督。 真正负责指挥的就是主班的一位工作人员 。而根据空管内部规定,管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制,包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查,到底是管制员指令在时间差上没有把控好,还是另有原因,还需等待进一步的调查结果。 为何飞机要横穿跑道? 而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题,该专家解释道,并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道, 在拥有多条跑道的机场上,如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼 。而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场,不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说,虹桥机场因为其特殊的地理位置,候机楼在跑道的另一边,因此更加需要横穿跑道。 在该事件中,不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置,后果会是什么呢?对此,业内均表示,事件缺乏整个过程的细节,A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论,所以没办法预测什么后果。 北京晨报综合报道 -新闻链接 民航局: 全面管控风险 记者16日从民航局获悉,民航局日前召开全行业航空安全电视电话会议,通报10月11日虹桥机场发生的跑道侵入事件初步调查情况,深刻剖析存在的问题,要求全行业深刻汲取教训,举一反三,保持安全警觉,全面管控风险,确保民航安全的底线不被突破。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场进行检查。 民航局要求空管系统立即开展安全整顿,彻查并整改存在的问题。一查安全生产责任制是否健全;二查 抓基层、打基础、苦练基本功 要求是否落实,关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求;三查是否存在超能力运行;四查管制运行程序是否合理优化;五查是否存在违章运行情况;六查是否存在迟报、谎报、瞒报航空安全信息问题,是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。 民航局要求通过 六查 ,切实改进六个方面的工作,一是切实加强管制员资质管理,二是切实加强一线人员培训,三是切实加强执行规章的监管,四是防止超能力运行,五是切实优化管制运行程序,六是切实改善管制员生活保障。确保空管运行安全和行业安全。 民航局特别重申了规章底线和诚信红线,强调对组织违章、法人违章和管理违章,无论有无后果,都要严肃查处,完成监管闭环;触碰诚信红线,无论单位还是个人,都将受到 一处失信,处处受限 的严厉惩处。据新华社

                      【云南永善发生一起交通事故 已发现10人遇难】15日21时许,云南省昭通市永善县莲峰镇发生一起交通事故,一辆江淮瑞风小型商务车行至莲峰镇毛大公路和平村路段时发生侧翻,车辆翻下路旁500米深的山沟。目前已发现10名遇难者遗体。由于车辆解体、人车分离,伤亡人员搜救工作仍在紧张进行。

                      常州市2017年房贷利率现首轮收紧。近日,北京市银行业自律协会制定的相关公约被曝出,要求各行执行个人住房贷款利率不低于基准利率的0.9倍,并新增自2月8日起执行二套房贷款期限最长不得超过25年的内容。值得注意的是,这是住房贷款年限在1999年央行调整个人住房贷款期限延长到30年后的首次回调。 对此,业内人士指出,二套购房者还款能力强,一般贷款周期相对较短,因此该政策实际影响有限,预期引导意义更大。 就在北京被曝出收紧房贷利率之后,天津、广州、青岛等城市相继出台了房贷收紧措施,重点调控的20个热点城市可能全面跟进。 天津近日被曝出招商、中信、浦发等银行的首套房贷利率均由原来的8.5折左右上调至9折,光大银行和兴业银行等上调至9.5折。而在1月时,天津各银行首套房贷平均利率是4.14%,位居全国最低。 融360相关人士表示,天津多家银行的首套房贷利率春节前后一直在酝酿调整, 目前按兵不动的银行也纷纷表示未来有上调的可能,由于暂无正式文件出台,尚未做调整 。 广州方面,据悉,目前包括邮储银行、广东农商行以及兴业银行在内的三家银行,首套房贷利率已上调至9折优惠。据相关人士透露,目前有更多银行在酝酿跟进。 青岛方面,中国银行、邮储银行相继上调首套房贷利率最低折扣至9折。重庆方面,除部分国有银行外,个别全国性股份制银行也取消了折扣优惠,执行基准利率。 而位列重点调控名单的20座城市分别是:北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、济南、无锡、福州、成都、石家庄、南昌、长沙、青岛。 中原地产首席分析师张大伟表示,缩短贷款年限和贷款利率小幅上调并非强制执行,具体的银行仍然有政策差别,至今依然有个别银行对优质客户执行利率最低8.5折的优惠。另外,较认房同时认贷、提高首付比例等硬招来说,减少优惠的实际影响不大。 信贷是决定短期房价的最关键因素,目前来看信贷收紧趋势下,短期房价调控压力会加大。 张大伟认为,这也意味着,银行贷款额度收紧,价格上浮,放款放缓将是常态。同时,判断2017年房价走势主要看资金价格和是否认房又认贷。如果认房又认贷,可以预期的是成交量还将有20%以上的跌幅空间,而房价的跌幅甚至会接近2014年。 巨量信贷支撑了2016年全国房价的上涨。央行数据显示,2016年全国新增的个人住房贷款总额约为4.96万亿元,是2015年的1.86倍。个人住房贷款余额为19.14万亿元,同比增长35%。新增房贷总量更是2015年的近2倍。 事实上,此前就有消息称,央行明确提出商业银行必须严格控制一季度新增贷款。原则上第一季度新增住房贷款的总量及增速要低于2016年四季度,信贷增速过快的银行,可能面临基于宏观审慎评估体系的差别化存款准备金利率的处罚。 对此,国海证券研报指出,央行货币政策收紧信号相当于进一步确认宽松周期结束。 从过去美国和日本经验看,历次房地产泡沫破灭过程中,货币收紧都是至关重要的条件。此外,过去政策托底房地产或将成为历史。 一方面,各地严格执行限购政策,限制房地产住房信贷,房地产成交量大规模缩减;另一方面,一线城市开始严格限制人口流入,各地两会期间一线城市纷纷提出2020年人口的控制线。这意味着一线城市房地产需求未来将不会再大幅增加,房价将可能迎来长周期拐点。

                      原标题:网约车定价应比出租贵三五成 拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减,从而车费飙升?新规能否顺利落地?昨日,市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会,就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。 追问1 是否还会出台罚则 昨日,交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示,北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示,北京将不会再出台相关网约车处罚条例,将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。 追问2 会不会减少专车数量 有市民提出,北京对网约车排量、轴距等的门槛,将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此,交通专家徐康明介绍,很多国际城市对出租车都是分类分层管理。 北京对网约车的要求已经相对宽泛 。他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质人群出行需求。 追问3 会不会引发价格疯长 针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为新政不会引发价格疯长。 网约车的出现不是与巡游出租车抢市场,而是去服务更高端市场。 交通专家徐康明直言,差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车,从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。 网约车定价比巡游出租车预计高30%到50% 。此外,还有专家认为,交通部门应增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时 趁火打劫 似的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。 追问4 新规能否严格执行 针对北京三份文件,北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中, 京人京车 的网约车司机王先生比较郁闷,他的车是1.4T的排量,不符合网约车1.8T的要求。为此,他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。 而几位传统出租车司机则表示,新规落地对他们来说是件好事。 还要看真正的实施情况,比如执法力度、网约车具体价格等。 出租司机孙师傅表示。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      【浙江遂昌山体滑坡最新进展:4人获救】9月28日17时30分许,浙江丽水遂昌县北界镇苏村发生山体滑坡灾害,一些民房被冲毁,多人失联。记者从浙江省政府新闻办获悉,目前已经救出4人,生命体征均平稳。据介绍,遂昌山体滑坡事故发生后,400多名救援人员已到达现场。

                      原标题:中纪委专题片中出现的30名 大老虎 ,17人已领刑 12月1日,吉林市中级人民法院公开开庭审理了中共北京市委原副书记吕锡文受贿一案。检方指控吕锡文利用职务便利,为相关单位在取得财政资金支持和建设用地等事项上提供帮助,直接或者通过其亲属非法收受上述单位给予的财物,共计折合人民币1878.6602万元。吕锡文当庭表示认罪悔罪,且积极退还全部赃款赃物。 前一天,厦门市中级人民法院还公开审理了河北省委原书记周本顺受贿一案。据福建省厦门市人民检察院起诉指控,周本顺直接或者通过其妻段雁秋、其子周靖非法收受8家单位和个人给予的财物,共计折合人民币4002万余元。 上述两人都曾在中纪委反腐专题片《永远在路上》中现身。观海解局梳理公开信息发现,在八集专题片中,共有30名省部级及以上落马官员被曝光,其中包括周永康、苏荣、薄熙来等等,其中的17人目前已获刑。 吕锡文 被控收受财物1878万元 2016年12月1日,吉林省吉林市中级人民法院公开开庭审理了中共北京市委原副书记吕锡文受贿一案。 吉林市人民检察院指控:2001年至2015年,被告人吕锡文利用担任北京市西城区区长、中共北京市西城区委书记、北京市委常委、组织部长、市委副书记等职务上的便利,为相关单位在取得财政资金支持和建设用地等事项上提供帮助,直接或者通过其亲属非法收受上述单位给予的财物,共计折合人民币1878.6602万元。据此提请以受贿罪追究吕锡文的刑事责任。 庭审中,检察机关出示了相关证据,吕锡文及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,吕锡文进行了最后陈述,如实供述罪行,当庭表示认罪悔罪,且积极退还全部赃款赃物。 周本顺 被控收受财物4002万余元 前一天上午,厦门市中级人民法院一审公开开庭审理河北省委原书记周本顺受贿案。 检察机关起诉指控:2000年7月至2013年6月,被告人周本顺利用其担任中共湖南省邵阳市委书记,中共湖南省委常委、省委政法委书记,中央政法委副秘书长、秘书长,中央综治委副主任、委员,中共河北省委书记等职务上的便利及职权形成的便利条件,为湖南同力置业有限公司、湖南铁银房地产开发有限公司等单位和个人在房地产开发、银行贷款、职务晋升等事项上提供帮助。 2003年至2015年初,周本顺直接或者通过其妻段雁秋、其子周靖非法收受上述8家单位和个人给予的财物,共计折合人民币4002万余元,依法应以受贿罪追究周本顺的刑事责任。 被告人周本顺对起诉指控的受贿事实无异议,并当庭认罪悔罪。庭审结束后法庭宣布休庭,择期宣判。专题片中出现的 大老虎 几人已经领刑? 《永远在路上》专题片中 30名 大老虎 现身说法 观海解局注意到,上述两人都曾在中纪委反腐专题片《永远在路上》中亮相。今年十月份,由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的8集大型电视专题片《永远在路上》于2016年10月17日到25日在中央电视台播出。 摄制组先后赴22个省,拍摄40多个典型案例,采访70余位国内外专家学者、纪检干部,采访多名因严重违纪违法而落马的省部级以上官员,剖析了一些典型案例,讲述了一些鲜活的监督执纪故事。 观海解局记者梳理发现,八集宣传片中至少有77名违纪官员被曝光。这77名官员中,包括有30名省部级及以上落马官员,7名红通人员,5名被处以警告处分的官员等。 在该专题片的第一集《人心向背》中,出现了副国级落马官员周永康。周永康称 我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失,我再次表示认罪悔罪 。 除此之外,郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级领导干部落马,表明了党中央坚定不移惩治腐败的鲜明态度,体现了党纪国法面前人人平等的原则,显示了猛药去疴、重典治乱的决心,刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。 观海解局记者注意到,亮相的落马官员中,省部级官员相对较多,包括聂春玉、杜善学、陈川平、白云、金道铭以及河北省原省委书记周本顺等等。 最小的官员则是村委委员,比如贵州省大榜村原村委委员杨林。 已有17人获刑 其中2人被判死缓,7人获无期徒刑 观海解局记者梳理发现,在八集专题片中被曝光的30名省部级及以上落马官员已有17人获刑。其中,2人被判死缓,7人获无期徒刑,其余8人均被判处10年以上有期徒刑。 被判处死缓的两人分别为全国人大环资委原副主任白恩培和国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远。在央视10月17日晚播出的第一集《人心向背》中,全国人大环资委原副主任、云南省委原书记白恩培 亮相 ,现身说法。 在视频镜头中,白恩培对自身的违纪违法行为进行了自我剖析和忏悔: 慢慢随着职务的提升,再加上环境的影响,考虑自己的就越来越多了。尤其是2005年以后,自己也60岁了,又生了一场大病,这个时候思想就抛锚了,就追求物质的金钱的。 2016年10月9日,白恩培受贿、巨额财产来源不明案,被判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身。 亿元司长 魏鹏远案于2015年12月29日在河北保定市中级人民法院一审开庭审理。起诉书显示,魏鹏远受贿的时间从2000年持续至2014年案发,贯穿了魏鹏远担任国家发展计划委员会基础产业发展司煤炭处副处长、国家能源局煤炭司副司长等职务期间。而且地域非常广,行贿的200多家单位,几乎遍及全国各个省市自治区,既有大型国企也有小私企。 魏鹏远在审讯时忏悔说: 知道这些钱的来源违法,我不敢把这些来路不明的钱存入银行,每天在惶恐中度日。钱财没带来安全感,反而让我罪孽重重。我现在肠子都悔青了,可后悔也晚了 。 另外7名被判无期徒刑的落马官员为曾任十七届中共中央政治局委员、常委周永康;原中共中央政治局委员,重庆市委原书记薄熙来;原中共中央政治局委员,中央军事委员会原副主席郭伯雄;中央统战部原部长令计划;广州市委原书记万庆良;山西省人大常委会原副主任金道铭;国家发改委原副主任,国家能源局原局长刘铁男。 另外7人已庭审 还有1人被开除党籍,1人被降为科员 除上述17人以外,在余下的11人中,包括吕锡文、周本顺在内的7人已经公开庭审。分别为中石化原党组成员、总经理王天普;南京市委原书记杨卫泽;山西省委原常委、副省长杜善学;山西省委原常委,太原市委原书记陈川平;山西省政协原副主席令政策等人。 另外,2016年7月,江西省委原书记,江西省人大常委会原主任苏荣涉嫌受贿、滥用职权、巨额财产来源不明案,被提起公诉。2016年10月,吉林省原副省长谷春立因涉嫌受贿案,被提起公诉。 此外,2015年8月,因涉嫌严重违纪被调查的吉林省人民政府原副秘书长王树森还因违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律和国家法律法规规定,受到开除党籍、行政开除处分,并移送司法机关依法处理。 江西省委原常委、秘书长赵智勇利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪,被开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为科员;收缴其违纪所得。 原中共中央政治局委员,中央军事委员会原副主席徐才厚和山西省原副省长任润厚因病去世,并未被提起公诉。

                      新华社兰州5月3日电我国科学家联合多名境内外研究人员在最新一期《自然》杂志上发表文章称,在海拔3280米的青藏高原东北部甘肃省夏河县白石崖溶洞,发现的一件人类下颌骨化石经鉴定为丹尼索瓦人。 这一研究成果将青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年,整整向前推进了12万年。 由中国科学院青藏高原研究所陈发虎院士、兰州大学资源环境学院张东菊副教授和德国马普学会进化人类学研究所Jean-Jacques Hublin教授等带领的研究团队,对化石发现地及其周边地区进行了近十年的系统考古调查,发现了大批可能与该化石共存的文化遗存,为深入研究丹尼索瓦人的文化内涵、行为特征和高海拔环境适应策略等提供了关键信息。 据介绍,丹尼索瓦人是一种神秘的、已灭绝的古人类种群。因发现于西伯利亚的丹尼索瓦洞穴而得名。科学家对该洞穴发现的指骨进行古DNA分析显示,丹尼索瓦人曾在大约3万年前与现代人的祖先共同生活在这个世界上。此次研究人员在甘肃省夏河县发现的这件化石,是目前阿尔泰山地区丹尼索瓦洞以外发现的首例丹尼索瓦人化石,并从考古学上验证了丹尼索瓦人曾在东亚分布的推测。 甘肃省夏河县发现的这件化石仅保存了下颌骨右侧,颌骨形态粗壮原始,臼齿较大。研究团队通过对化石测年、体质形态分析和古蛋白质分析等,显示其年龄最小为距今16万年,是中更新世古老型智人的一种。 张东菊说: 甘肃省夏河县的这件化石保留的蛋白质信息中,包含了丹尼索瓦人特有的变异蛋白质。在古蛋白质分析基础上,通过构建演化关系,我们将这件夏河化石归入丹尼索瓦人或者是其近亲种。 此前,相关研究显示,史前人类于距今约4万年前到达青藏高原。陈发虎院士研究团队的最新发现,使青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年。同时,该研究首次为丹尼索瓦人曾在东亚分布提供了化石证据,并首次揭露了丹尼索瓦人的下颌骨形态信息,使丹尼索瓦人与其他古老人群进行体质形态对比成为可能。这为神秘的丹尼索瓦人的深入研究开启了更广阔的研究空间。 该研究成果于北京时间5月2日由世界顶级学术刊物《自然》发表。

                      孕妇家属大闹手术室 近日,在广东韶关市翁源县人民医院,近40名病人家属在没进行任何消毒的情况下,直闯医院手术室,在无菌区内推搡医生,严重影响了当天的手术。究竟是什么让这些家属失控了呢? 广东韶关胎儿死于腹中 孕妇家属大闹手术室 在当天值班医生所录的一段手机视频中,近40名病人家属闯进了手术室的无菌区内,情绪激动,围着一名医生大声质问,并有推搡行为。这名医生是该院麻醉科主任张卫军。这些人都是是孕妇曾某的家属。10月8日,二胎怀孕超过40周的曾某,因自觉胎动减弱来到翁源县人民医院就诊。 韶关市翁源县人民医院妇产科副主任 陈海英:8日下午在5时左右入院,入院时候做胎心监测,情况不是特别理想,怀疑小孩子缺氧。 经过沟通后,家属同意进行剖腹产手术。在当晚8时40分左右,曾某被送进手术室,随后,麻醉科医生雷颖为曾某进行麻醉。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:我大概是20时58分开始打麻醉,因为麻醉比较顺利,21时05分把药推完, 推完之后过了5分钟左右,我还在硬外管推了一点药,3毫升的利多卡因。妇产科医生上来了,常规术前听胎心,就发现胎心没有了。 是否用药出了问题呢?雷颖这样回答。 记者:你用麻药的量是多少? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:蛛网膜下腔,腰麻是用了2毫升,10毫克的罗哌卡因,另外用的是3毫升的利多卡因。一共就这么多,没有其它的了。 记者:这是一个常规的量吗? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:对,常规的量。因为冲药是护士给我们的,那些药是我们两个互相对过才能用的,就是那些药。 医生多次复查胎心音,并做了B超检查,最后诊断结果为胎儿在宫内停止心跳。这时,医生建议做引产手术,家属同意后,医生开始用药引产,但效果不好,之后曾某转院至韶关市粤北人民医院。 9日下午,病人家属李某英等人来到医院的医疗纠纷处理办公室,对这次医疗过程提出异议。家属认为胎儿死亡和麻醉有关,医院存在医疗过错,提出要与麻醉科医生雷颖及麻醉科主任张卫军当面对质。医院随即对病人病例进行封存,双方没能在面谈上达成一致。 10日,翁源县卫计局成立了调查工作组开始调查。 11日,在翁源县卫计局,病人家属、医院方和卫计部门三方进行了两次交涉。 会上,家属代表书面列出了7个问题要求院方回答,当时院方没有回答。交涉不成,家属开始围堵雷颖和张卫军,一直跟着他们从卫计局回医院。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:他就直接说孩子是我杀死的,还做一些比较恐怖的动作。 随后,雷颖报了警。警察来到现场进行调解,家属才散开。12日凌晨,曾某在粤北人民医院引产出一名死胎,粤北人民医院初步认定是脐带扭转造成婴儿死亡。13日,翁源县人民医院书面回复了家属所提的7个问题,并提交给当地卫计部门。 近40人直闯手术无菌区 扰乱医疗秩序 10月13日,家属代表领走了医院所做的书面回复后,没有向医院或卫计部门再提出任何异议,并向粤北人民医院提出:对引产下来的婴儿进行尸检。正当大家都在等待尸检结果的时候,10月18日,近40名家属直闯手术室。 在医院的监控视频中可以看到,18日上午10时06分,手术室门前聚集了一大批家属,有老有小,有的还背着小孩。大家纷纷指着挂在一旁的麻醉科医生简介。当大门打开时,家属李某英等人直接闯进了手术室,到达无菌区。刚给病人做完麻醉的张卫军听到喊声,赶紧出来。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:他们已经走到无菌区了,我就说你们在这儿吵闹是解决不了问题的,我和你到医纠办坐下来谈,他说不跟你谈,我们就在这里谈,我们就要你交出雷颖来。 张卫军一直解释雷颖已经休假,但家属不相信,双方开始推搡。10时26分,警方赶到。据警方介绍,李某英事后表示,当时闯进手术室是要找出雷颖讨个说法。 翁源县公安局工业路派出所所长 叶竞剑:她说找你们医院又得不到明确答复,她就去找医生。 从10时07分进入无菌区到10时33分离开,整个过程持续了约26分钟。没经过消毒进入无菌区,代表着这片区域已被污染。而当时手术室内有5台手术正在开展,医院立即把各个手术室和无菌区的门锁上,但还是造成了严重影响。事后,手术室紧急关停近四小时,进行全面消毒,当天的11台手术全部延后到晚上。同时,医院也对当时正在手术的5名病人进行跟踪检查。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:事后我们做了细菌培养检测,对伤口有没有受到感染进行跟踪,伤口一旦污染,会危及患者的安全。 记者:那你们在结束这5台手术后是怎样的情况? 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:我们及时做了清洁、消毒,大概花了三四个小时。 当天,曾某家属向医院提出吊销雷颖执业医师证、撤销张卫军麻醉科主任职务,赔偿60万元精神损失费等要求。 据了解,尸检鉴定已由韶关市粤北人民医院进行,大概需45天出结果。目前,在各方调解下,当事人双方情绪已基本平复,达成共识通过法律途径解决问题。央视记者也多次联系家属进行采访,但对方表示警方已介入调查,拒绝接受采访。 涉事两名家属被拘留 孕妇丈夫被停职 这次事件虽然没有直接伤人,但对医疗秩序和当天手术安全造成了严重影响。翁源县公安机关对此进行调查后,认定该行为属于 医闹 ,对带头闹事的两名家属进行了治安拘留,当地政府对孕妇曾某的丈夫 任职翁源县卫计局副局长的李烟柱,做出了停职处理。 19日,当地警方正式立案。由于家属对医院的正常工作秩序造成了影响,20日,警方在各方取证后,对带头闹事的两名家属进行了拘留。目前,警方正对其他10名涉嫌 医闹 的主要参与者进行调查。 韶关市翁源县公安局副局长 郑文芳:经过讯问后,他们也对这个事实进行供认,所以我们依法对他们做出治安行政拘留15天和10天的处罚。现在我们对为首的大概有10名涉案人员还正在调查。 事件发生后,当地已成立了包括公安、卫计、纪委等部门的调查小组,目前已全面开展调查工作。 而这次事件中的另一个焦点是孕妇家属的身份。孕妇曾某的丈夫李烟柱,是翁源县卫计局副局长。在翁源县卫计局的公告栏上,我们看到,李烟柱为该局副局长,分管办公室、信息统计与考核评价、普法等工作。 据翁源县卫计局分管医疗纠纷的副局长陈六太表示,李烟柱只在11日致电给医政股股长郭忠明。 韶关市翁源县卫生和计划生育局副局长 陈六太:他当时是打给医政股的股长,股长事后转述,他的家属已经在翁源县人民医院这边了,希望医政股过去协助处理。 20日,翁源县人民政府在其官网上挂出通报,称李烟柱同志作为党员领导干部,没有对亲属做好思想劝导工作,影响医院的正常工作秩序和医疗安全。县委、县政府决定对李烟柱同志予以停职处理,责令其配合相关调查。 韶关市翁源县人民政府副县长 肖俊青:对于李烟柱副局长这块一定会进行调查的,他自己也有一个自责跟检讨,而且作为个人来说,他也说会全力配合纪检调查,部门调查,接受处理结果。

                      春节期间,城市里公司放假、工地关停、马路上车少了,为什么还有重污染天气? 春节期间,城市机动车排放和城乡结合部的燃煤散烧排放显著下降,京津冀及周边地区农村居民的供暖面积和供暖温度等需求剧增,农村燃煤采暖排放显著增加。视觉中国图中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合研究员分析,除了近期华北地区再次遭遇不利于大气污染物扩散的气象条件外,春节期间还存在三大原因:中小企业生产减少,但很多大企业的生产没有停;二是城市排放量下降,农村地区排放有所增加;公路货运大幅下降,但客运显著增加。 1月下旬,全国各地开始进入欢度春节的气氛中,各行各业辛苦工作了一年的国人陆续踏上返乡团聚的行程。特别是在北京、上海、广州这些大城市,公司放假、工地关停、马路上车少了,平日里熙熙攘攘的人流不见了。都说排放是大气污染的内因,那春节期间是不是污染也没了? 答案却没有这么简单。1月24日-26日,京津冀及周边地区又遭遇了一次大气重污染过程,春节假期为什么还有重污染? 中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合研究员说,春节期间,在大城市工作和生活的很多人回家过年,很多中小企业停产,京津冀及周边地区大气污染物的排放量总体有所下降,但排放的空间分布有明显变化。从本次污染过程京津冀及周边地区8个城市的污染来源解析结果看,燃煤排放没有明显下降,多个城市PM2.5污染的首要来源均为燃煤排放,石家庄、保定、郑州等城市的燃煤排放贡献高达40%左右。事实上春节期间的污染规律和其他时间的重污染过程有所不同,分析认为主要有以下几个方面的原因: 一是中小企业生产减少,但很多大企业的生产没有停。春节期间,京津冀及周边地区的中小企业大多放假了,但很多大型企业,特别是钢铁冶金、石油化工等企业,由于生产工艺需求,需要连续生产。特别是近期钢铁、电解铝市场需求旺盛,有些企业可能还要加班加点生产。去年京津冀及周边地区的全社会用电量数据显示,春节期间用电量下降了30%左右。但从用电结构分析,用电量下降主要是中小企业停产的缘故,钢铁、有色、石化等大型企业用电量基本没有下降。2016年春节前后,京津冀钢铁产量基本上就没有变化,在同等污染物控制水平下,这些大企业的污染物排放量并没有因为假期而下降。 二是城市排放量下降,农村地区排放有所增加。春节期间,城市人口大量离开后,机动车排放和城乡结合部的燃煤散烧排放显著下降,但居民小区的供暖没有停,集中供暖锅炉的排放没有减少。另一方面,中国环境科学研究院的科研人员在京津冀及周边地区十多个城市的调研结果表明,大量外地务工人员返乡后,京津冀及周边地区农村居民的供暖面积和供暖温度等需求剧增,农村燃煤采暖排放显著增加。同时,监测数据显示,近期京津冀各城市城区SO2浓度有所下降,但农村地区的SO2浓度不降反升,且普遍高于城区,也反映了农村地区燃煤排放的增加。目前,京津冀及周边地区的大气重污染过程往往都具有明显的区域性特征,农村地区燃煤排放的增加,同样是重污染形成的重要原因。 三是公路货运大幅下降,但客运显著增加。春节放假前期,各工业企业均提前储备原料、辅料和煤炭等生产必须品,导致和工业生产紧密相关的柴油货车运输大幅下降,货运量下降达到20%以上。但受春运外地返乡影响,公路客运显著增加,客运量上升30%左右,所以柴油客车的排放不降反升。 综合以上原因,加上近期华北地区再次遭遇不利于大气污染物扩散的气象条件,因此出现了京津冀及周边地区持续3天左右的重污染过程,但由于污染源的排放总量和空间分布发生了变化,部分城市重污染程度较预测相比还是有所减轻的。下一步的工作重点还应放在加快北方地区冬季清洁取暖工程进度,加大工业企业污染治理力度,才能从根本上解决重污染的问题。

                      图为消防哨兵曾国荣 泉州晚报社APP-泉州通10月26日讯 今天下午15时15分,位于泉州鲤城区江滨北路沃尔玛后门的鲤城古城中队专职消防员曾国荣在岗亭站岗,突然看见视频中出现3名男子,他们扛着一名女子,架着她的脖子,快速移动着,女子不断挣扎,脖子上有伤痕 。 曾国荣赶忙上去,问他们在做什么,男子回问: 你要干嘛 。曾国荣说, 你们这是绑架。 男子立刻回答说是要带女的去看病,女子很紧张,拼命挣扎告诉曾国荣, 我没病!我要回家! 。曾国荣立刻制止男子,不让他们把她带走,并叫附近的保安去帮助他。三名男子见情况不妙,立刻逃跑。女子不断发抖,看起来很紧张,曾国荣见状,将其带回队里,让她休息一下。 经了解,该女子是湖南人,十几天前被朋友骗到泉州西郊附近一个疑似传销组织内,下午她借口取钱逃出来,被发现,随后组织中的三名男子追出来,准备将她扛回去。 目前,丰泽清源派出所已经介入调查。

                      李鸿忠 推动京津冀协同发展,是以习近平同志为总书记的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署,是贯彻落实五大发展理念的伟大实践。 十三五 时期,京津冀协同发展进入纵深推进的关键阶段。我们必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对天津工作提出的 三个着力 重要要求,坚持以五大发展理念为统领,牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识,着眼大格局,秉持大胸怀,融入大战略,在推动京津冀协同发展中定位天津角色、展现天津作为、作出天津贡献。 一、落实好京津冀协同发展战略是历史重任,也是政治担当 推动京津冀协同发展,是根植于时代要求、着眼于宏伟目标、来源于实践探索的重大国家战略,天津参与其中、服务其中、受益其中。我们一定要以习近平总书记 三个着力 重要要求为元为宗为纲,从讲政治的高度、从战略全局的高度,深刻认识京津冀协同发展的重大意义,进一步统一思想、抢抓机遇、积极作为,切实担负起党中央赋予我们的责任和使命。 1.京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的国家大战略。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑,着眼全国发展大局,提出了 一带一路 、长江经济带、京津冀协同发展等重大国家战略,为实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦铺路筑基。京津冀协同发展战略以三地冠名,主题明确、范围明确、责任明确,意义非凡。2013年5月14日至15日,习近平总书记在天津视察工作时,要求京津两地共同谱写新时期社会主义现代化 双城记 。2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会强调,京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识,要上升到国家战略层面。并全面深刻阐述了这一战略的重大意义、推进思路和重点任务,提出了 七个着力 的重要要求。2015年4月30日,中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,明确了京津冀的功能定位、协同发展目标、空间布局、重点领域和重大措施,为推动京津冀协同发展提供了行动纲领和基本遵循。这一战略,始于一域、意在全局,既解近忧、更谋长远,既是疏解北京非首都功能、实现京津冀一体化发展、打造新的经济增长极的关键一招,也是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、推进新的经济发展方式的制胜一招,是一个牵一发而动全身、落一子而全盘活的大思路、大谋划、大战略。 2.京津冀协同发展是天津发展的大机遇。京津冀协同发展给天津带来了重要的历史性窗口期,是历史性惠顾,是最大的政治动力、发展资源,得之如宝、失之不再。这个窗口期不仅是 规模的窗口期 ,更是 质量的窗口期 ,是积聚创新动能、加快转型升级、壮大实体经济的窗口期,是全面深化改革、提升开放层次、激发发展活力的窗口期,是完善城市功能、发挥联动优势、更好服务大局的窗口期。抓住这一窗口期,对于提高天津发展的质量和效益,赢得国际经济竞争与合作的主动权,增强城市的承载力、辐射力和带动力,具有十分重要的现实意义。天津是新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点,毗邻北京,是北京之卫、首都之门,在京津冀协同发展中战略地位特殊、角色重要。我们必须百倍珍惜,紧紧抓住,用足用好,不负中央的期望,不负历史的机遇,不负天津人民的期盼。 3.京津冀协同发展是我们责无旁贷的大担当。大事见担当,要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略,是我们的政治担当,必须坚定不移、执着笃行;是我们的职责担当,必须担任不误、担难不怯;是我们的能力担当,必须提能竞进、善做善成;是我们的资格担当,必须创新理念、找准定位。 能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略,是对我们是否讲政治,是否把 四个意识 落到实处的重要检验。 高度一致 忠诚大德 看齐行动 ,都要在这方面去衡量、去检验。对习近平总书记提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力,何谈讲政治?讲政治,就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动,要敢舍得、勇付出,这是应为的大担当,也是我们应当具有的政治品格。 二、落实新理念,追求新境界 五大发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循,更是推动京津冀协同发展的 指挥棒 和 红绿灯 。必须把新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程,推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善,奋力开拓京津冀协同发展新境界。 1.唱响 双城记 。京津双城联动发展,是京津冀协同发展的起势之戏、重头之戏。演绎好这部大戏,要按照功能定位,扮好角色,积极向北京这个中心靠拢,依靠北京、配合北京、服务北京,主动承接非首都功能疏解, 不求所有、但求所在、但求所为 ;持续深化各领域对接合作,全方位拓展广度和深度,放大同城效应,共同发挥双引擎的高端引领和辐射带动作用,实现优势互补、互惠互利、共赢发展。要按照 一核、双城、三轴、四区、多节点 的空间格局,聚焦京津发展主轴发力,推动产业要素沿轴向聚集,演绎好北京城区、河北廊坊与天津城区、滨海新区、武清区等 一轴多城 大戏;主动服务河北转型发展,加强与石家庄、唐山、保定等城市的交流合作,强化对口合作,共建产业园区,发展 飞地 经济,以轴串点,以点带面,把 双城记 演绎成 三城记 多城记 ,构建辐射全国的经济带和环首都经济圈,形成多点支撑、轴带相映、竞相发展的新格局。 2.增强 双动力 。科技创新和制度创新是京津冀协同发展的 鸟之双翼 车之两轮 。一方面,发挥科技创新的引擎作用。着力抓好创新平台建设,建立健全区域创新体系,形成京津冀协同创新共同体,集成创新资源,输出创新能力,贯通产业链条,弥合发展差距;着力抓好创新资源对接,以 用 为导向、以 用 立业,协同推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新,打通产学研用的 堵点 、消除科技创新的 孤岛 ,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,强化与首都创新资源对接、创新链与产业链对接,让创新成果尽快转化为现实生产力;着力抓好产业升级转型,正确处理 多 与 少 、 快 与 慢 、 量 与 质 的关系,抓住供给侧结构性改革这条主线,把重心放在改革上,按照 改革 结构性 供给侧 的顺序大力推进,竞争上游、上游竞争,以产业链条高端化为方向,进军顶端、发展顶尖、占领高端,做大做强高层级、高附加值业态,以高端产业聚集引领各类要素资源加速聚集,放弃中低端、高能耗、粗加工等低层次项目,加快实现极化效应。假如 用西服的料子做围裙 ,既不对路,又浪费资源,必须走集约高效发展的路子。另一方面,发挥制度创新的发动机作用。如果说要素资源是燃油,那么体制机制创新就是发动机。改革,说到底是变,是转换,是超越,要以新应新、以变应变,以市场机制为坐标系,进一步深化改革,敢于调整原有的关系格局,冲破原有的秩序定势,打破原有的平衡态势,在不平衡中找寻发展的新动力,在 潮起潮落 中找寻发展的新机会。积极参与京津冀全面创新改革试验,先行先试重大改革措施,完善协同发展体制机制,优化协同发展制度环境,加快协同发展动力转换,最大限度地激发市场活力、企业活力、资金活力和人的活力。 3.扩大 双开放 。对内开放的京津冀最具向心力,对外开放的京津冀最具竞争力。开放一定要到位,要敢开放、真开放、先开放、全开放,不断提升开放的层次和水平。服务京津冀协同发展是天津自贸试验区的特色优势,也是职责所在。必须以制度创新为根本,以服务辐射为导向,对接世界经济贸易规则,深化投资和服务贸易便利化改革,在行政管理、通关物流、检验检疫等重点领域和关键环节上大胆探索、先行先试,推动大通关,畅通大通道,持续推出服务开放新举措,推动制度创新成果率先向京冀地区复制延伸,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台。要推动要素市场一体化发展,加快破除各种隐形壁垒,建立统一规范的市场体系,促进人流、物流、资金流、信息流跨区域对接对流,实现各类要素资源优化配置。要以高水平规划引领基础设施建设,推进交通、能源、信息等重大基础设施互联互通,推动津冀港口非对称发展,做大做实京津冀协同发展的 底盘 。要用新的开放的理念营造好的投资环境,牢固树立 产业第一、企业家老大 的理念,积极构建 亲 清 新型政商关系,让投资者得到尊重和高效服务。要强化 人才引进是最有价值的引进 人才投入是效益最大的投入 人才开发是最具增长潜力的开发 的人才观,着力优化创新创业环境,让天津成为各类优秀人才心灵的港湾、创业圆梦的热土。 4.坚守 双底线 。绿色发展是底色、是基调,民生保障是目标、是根本。要牢固树立生态环保和民生保障 双底线 思维,坚持把 绿色决定生死 理念融入京津冀协同发展,用 后现代 的视野推动发展,用 绿色系数 衡量发展成绩,促进生态型经济发展,走经济发展与生态环保双赢之路;着力扩大环境容量生态空间,加强大气、水、土壤污染联防联治,建立科学完善的生态补偿机制,夯实协同发展的生态保障。坚持把 民生决定目的 理念融入京津冀协同发展,把民生工作作为硬任务、硬要求,真心实意倾听群众诉求,切实解决民生热点难点问题,让老百姓有更多的获得感幸福感;大力推动京津冀基本公共服务一体化、均等化、精准化,让群众共享京津冀协同发展的 绿水青山 和 金山银山 。 三、在京津冀协同发展中争先锋、当猛将 京津冀协同发展是中央给我们下达的 军令状 ,是一场必须打赢的 平津战役 。天津地图是一匹飞马,既要背靠北京,甘当 马前卒 ,又要认清形势、发挥优势,敢于一马当先,争当先锋、勇当猛将。 军令如山,令必行、行必果。要把党中央和习近平总书记推动京津冀协同发展的重要部署和要求作为 总号令 ,把《京津冀协同发展规划纲要》作为 作战图 ,把天津实施方案和专项方案融入京津冀总体布局,排出时间表、路线图,实行 挂图作战 ,步步为营、环环相扣。必须以过硬战术支撑战略实施,把京津冀协同发展这一大战略落实到一次次战役行动中,落实到一个个具体项目上,下苦功、用狠劲,落实、落实、再落实。要一切行动听指挥,坚决服从中央统一号令,加强与京冀协同作战,以抱团发展的命运共同体意识,彻底打破 一亩三分地 的思维定势,举全市之力,上下同心,步调一致,众志成城。 练好内功,战之能胜。京津冀协同发展既是体制机制创新,也是发展方式创新;既是产业创新协同,也是空间布局协同;既要打造发展的硬环境,也要打造发展的软环境。这就需要我们各级领导干部既要有创新的理念,也要有过硬的本领;既要有吸纳运筹资源的能力,也要有称心贴心服务的能力;既要有单兵作战的能力,也要有协同作战的能力。归结到一点,就是用五大发展理念推动发展的能力。立新理念必须破 心中贼 ,心底无私天地宽。心中有 贼 ,有私心、私欲、私念,地方保护主义、本位主义作祟,囿于局部利益,计较一时得失,理念思路就打不开, 桌子底下放风筝 田螺壳里摆道场 炕头上打把势 ,既没高度、又没空间,既没出路、也没作为。我们必须在更新理念、开阔视野、放开胸怀、创新方法上下功夫,努力掌握和用好市场经济、区域发展、产业创新规律,不断提升运用专业思维、专业素养、专业方法推动协同发展的能力和水平,做到来之能战,战之能胜。 攻坚拔寨,打赢主动仗。京津冀协同发展已经进入 快车道 ,不能搞齐步走、平面推进,必须集中优势兵力,调动各种资源,打好攻坚战、歼灭战。我们要充分发挥党委政府推动区域协同发展的政治优势,促进生产要素优化配置、产业合理布局,主动错位发展,朝着顶层设计目标一起做。要瞄准交通一体化、生态环境保护、产业升级转型等重点领域,用硬作风去啃硬骨头,敢打敢拼、雷厉风行、义无反顾,说到做到、知行合一。抓住一个 快 字,时不我待、只争朝夕,3先人一步、快人一招,该决策抓紧决策,该拍板赶紧拍板,急事急办,新事新办,特事特办,马上就办,不达目的绝不收兵。突出一个 抢 字,抢先机、抢主动,抢时间、抢进度,主动走出去,不当 坐商 ,奔跑发展,拼出天津气势、天津速度、天津效益。 扎牢营盘,以良好政治生态营造干事创业强大气场。中央第三巡视组对我市巡视 回头看 反馈的意见,既是对我们的 政治体检 ,也是对落实中央决策部署的督导督战。要以巡视整改为契机,以黄兴国、尹海林案为镜为戒为鉴为训,严格落实全面从严治党主体责任,真管真严真担当,真查真纠真问责,把各级党组织和党员领导干部打造成铁打的营盘、钢铸的兵将。各级领导班子特别是主要领导既要挂帅、又要出征,既要运筹帷幄、又要披挂上阵,勇担领导推动之责。要立起督军台、高擎杀手锏,加大考核督查问责力度,提神、提能、提效,建立倒逼机制,强化闭环效应,对不听号令、贻误战机、涣散松懈、临阵退缩的坚决追责问责,铁面 问斩 ,不留情面。要提振士气、抖擞精神,坚持全面从严治党和改革发展的力度统一,敢闯敢试,干事创业,始终保持积极向上的精神状态和实干苦干的竞进姿态,心无旁骛地抓改革、抓开放、抓协同。要营造崇尚成功、鼓励创新、宽容失败的良好氛围,把协同发展中因探索创新出现的失误与明知故犯、违纪违法区别开来,最大限度地调动广大党员干部的自觉性、主动性、创造性,汇聚起争做先锋、勇当猛将、冲锋陷阵、决战决胜的强大气场,以全面从严治党的成效确保京津冀协同发展任务落实。

                      有网友在微博爆料,陕西汉阴县国土局在大门口的 县委第七督导组两学一做学习教育征求箱 一侧安装了一个摄像头,摄像范围正对准意见箱。 11月5日晚,有网友在微博爆料,陕西汉阴县国土局在大门口的 县委第七督导组两学一做学习教育征求箱 一侧安装了一个摄像头,摄像范围正对准意见箱。所有人向该箱子投放意见材料时,均暴露在监控之下。 北京时间 6日上午致电汉阴县国土局,工作人员回复称,已经注意到网上的意见,征求意见箱旁边确实有摄像头,但摄像头的安装是早于意见箱的。工作人员解释, 从来没有对举报人进行打击报复。有人提议见是好事,对我们工作也是促进 。 该工作人员表示,国土局目前已整改,征求意见箱调整至无摄像头区域。并就工作失误向广大群众作出道歉。 11月6日上午,汉阴县国土资源局在官方网站回复称,该摄像头是为2012年创建 市级平安单位 时,按照治安联防的要求安装的。2014年群众路线教育实践活动开展以来,国土局在设置征求意见箱时,单方面考虑群众投递方便,未考虑到摄像头这一因素。 对工作的失误,我们诚恳地接受媒体批评并向广大群众作出道歉。 国土局称,我局立即整改,将征求意见箱调整至办公楼一楼大厅便民休息区无摄像头区域。 以下为官方回应全文: 关于微博反应 摄像头对准两学一做征求意见箱 的情况说明 首先,感谢相关媒体人对我局提出的宝贵意见建议。经调查核实,我局摄像头为2012年创建 市级平安单位 时,按照治安联防的要求安装的。2014年群众路线教育实践活动开展以来,我局在设置征求意见箱时,单方面考虑群众投递方便,未考虑到摄像头这一因素。对工作的失误,我们诚恳地接受媒体批评并向广大群众作出道歉。 看到此报道后,我局立即整改,将征求意见箱调整至办公楼一楼大厅便民休息区无摄像头区域,同时为方便群众网上提出建议,将汉阴国土资源网址也印于意见箱上,欢迎广大群众和媒体人通过多种渠道给我们提出宝贵意见建议。 汉阴县国土资源局 2016年11月5日

                      玩具店主朱金洲售仿真枪被判7年 家属申诉获回复 安阳中院决定再审朱金洲仿真枪案 河南省汤阴县玩具店主朱金洲,多次购买仿真枪数十支,通过微信进行销售,后被警方查获。经鉴定,9支仿真枪认定为枪支。一审法院以朱金洲犯非法买卖枪支罪判处其有期徒刑7年。朱金洲不服上诉,安阳市中级人民法院二审驳回上诉维持原判。朱金洲选择继续申诉。北京青年报记者昨天获悉,朱金洲家属已收到安阳中院《再审决定书》,安阳中院决定对该案进行再审。 买卖仿真枪多名玩具枪店主被抓 北青报记者从中国裁判文书网上找到了朱金洲案的一审判决书。判决书显示,2017年9月1日,公安机关在朱金洲伏道镇攸昙村租住的房屋内查获 M51S 型号仿真枪9支。经鉴定,该9支 M51S 型号仿真枪均认定为枪支,具有致伤力。 汤阴法院查明,2017年3月起,朱金洲通过网络渠道等方式多次购买包括 M51S 型号在内的仿真枪数十支,购买后通过网络渠道发布销售信息,后通过微信进行销售。 而在朱金洲被抓后,其 上家 董存林也被刑拘,随后,陈金龙、刘鹏、段云飞、王雪峰、刘抗、马元仓、张锋逐一被警方抓获。这些人大都年龄在30岁上下,均是安阳市周边地区的玩具店店主。 一审获刑7年 二审维持原判 庭审时,董存林在证言中称,他在安阳中环百货开一家玩具门市,2017年夏天,朱金洲发微信让他帮忙购买 M51S 型号仿真枪,后他通过物流公司给朱金洲发过 M51S 型号仿真枪三箱,每箱6支,每支125元,朱金洲在他这里还购买过 M1911 型号仿真枪,每次发货前朱金洲通过微信给他转账付款。朱金洲及辩护律师则表示,朱金洲不知涉案仿真枪是枪支,主观上没有买卖枪支的故意,但未被法院采纳。 2018年3月22日,汤阴法院对此案作出一审判决,法院认为,朱金洲非法买卖枪支,其行为已构成非法买卖枪支罪,朱金洲明知 M51S 型号仿真枪是以压缩气体为动力,具有一定的致伤力和危险性,并采取钢板伪装或拆卸的方式邮寄,逃避安检进行销售,其犯罪故意明显,法院一审以朱金洲犯非法买卖枪支罪,判处其有期徒刑7年。 一审宣判后,朱金洲上诉到安阳中院。该案二审之前,今年3月28日,两高发布涉气枪案批复。该批复称,对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩气体为动力且枪口比动能较低的枪支的行为,在决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚时,不仅应当考虑涉案枪支的数量,而且应当充分考虑涉案枪支的外观、材质、发射物等,以及行为人的主观认知、动机目的、一贯表现、违法所得、是否规避调查等情节,综合评估社会危害性。 但安阳中院最终还是驳回了朱金洲的上诉。安阳中院认为,一审判决根据朱金洲的犯罪事实、性质、如实供述犯罪事实等情节及对社会的危害程度,在法定量刑幅度内已对其从轻处罚,量刑并无不当。 家属申诉 法院决定再审 朱金洲的妻子王艳红告诉北青报记者,在上诉被二审驳回后,他们向河南高院提出申诉。近日,王艳红收到了安阳中院的《再审决定书》,决定书称,安阳中院经院长提交审判委员会讨论认为,本案符合再审条件,安阳中院将另行组成合议庭进行再审,再审期间,不停止原判决、裁定的执行。 王艳红说,他们开的玩具店主要就是销售各种儿童玩具,当时卖这些玩具枪时,是因为看到周边有不少商店在卖,买来玩的孩子也挺多,他们不知道这些玩具枪会被鉴定为枪支。 那些玩具枪是塑料的,没法改装,发射的也都是塑料BB弹。如果知道会被鉴定为枪支,我们无论如何也不会卖。 文/本报记者 李铁柱

                      常州市原标题:食盐价格明年起全面放开 京华时报讯国家发改委昨天宣布,决定自2017年1月1日起废止《食盐价格管理办法》,同时放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。 国家发改委要求,届时各地要做好改革前后政策衔接,细化改革措施,抓紧建立完善食盐储备体系,研究制定应急预案,确保食盐安全稳定供应。食盐生产经营企业要做好食盐调度和配送工作,完善企业储备制度、保持合理库存,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 为了保持食盐价格基本稳定,各地要加强食盐零售市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区价格监测,注重研判预警,当食盐市场出现异常波动时,要及时采取投放储备等有效措施,保持食盐价格稳定。特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。同时,要加强食盐价格监督检查,发挥12358价格监管平台的作用,受理举报投诉,查处哄抬价格、串通价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护食盐市场秩序。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。 各地还要做好边远贫困地区和低收入群体保障工作,根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐。要按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。 ■如何保障食盐市场和价格基本稳定 保障市场供应 要求食盐生产经营企业做好食盐调度和配送工作,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 建立健全食盐储备体系 建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 保持价格稳定 加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。 强化市场监管 加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,切实维护市场秩序。 ■焦点 1供应有充分保障食盐价格不会出现异常波动 昨天,国家发改委相关负责人就全面放开食盐出厂、批发和零售价格后,社会关心的问题进行答记者问。 发展改革委有关负责人说,我国盐资源十分丰富、食盐市场供应主体较多,实施盐业体制改革方案、放开食盐价格后,总体上看,食盐市场供应有充分保障,普通食盐价格不会出现异常波动。 这位负责人说,我国盐资源十分丰富,盐行业多年来产大于销。2015年我国原盐产能11345万吨,消费量为8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。同时,我国食盐市场供应主体较多,登记注册的盐业生产企业有300家左右,盐业流通企业有4000多家。 今年4月国务院印发《盐业体制改革方案》,决定推进盐业体制改革,完善食盐专营制度,打破食盐生产企业只能销售给指定批发企业、食盐批发企业只能在指定范围内销售的规定,允许食盐生产企业进入流通和销售领域,食盐批发企业开展跨区域经营,全面建立起竞争性市场结构,食盐价格具备放开条件。因此,按照盐业体制改革方案的统一部署,国家发改委决定自2017年1月1日起,全面放开食盐出厂、批发和零售价格。 2建立储备体系企业储备不低于一个月平均销量 这位负责人表示,国家将建立健全食盐储备体系,建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 为了保持价格稳定,会加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。此外有关部门也会加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护市场秩序。 3采取价格干预等手段保障边远地区吃盐不受影响 食盐价格放开后,有群众担心内地山区和边远地区因运输距离远、成本高,食盐价格可能出现上涨。 对于这种担心,这位负责人说,国家要求各地高度重视,组织好食盐的调配和运输,及时采取投放储备、临时价格干预等手段,确保内地山区及边远贫困地区普通食盐稳定供应和市场价格基本稳定。同时,要求各地根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐,并按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。

                      广州首批九价HPV疫苗到货 每针1323元仅部分接种点有货 供户籍居民或居住地辖区内女性接种 暂不网上预约 千呼万唤的九价HPV疫苗终于来到广州了!广州日报全媒体记者昨天了解到,广州首批九价HPV疫苗已经配送至荔湾区的部分社区卫生服务中心,但由于数量有限,有社卫中心暂时仅供户籍或常住地在街道辖区内的女性接种,且不开放网上预约。 广州有专家提醒,如果现在正在接种二价或四价HPV疫苗,建议按照原计划继续完成接种程序,不建议混着打。接种前没有必要检测HPV,但接种后仍然要定期进行宫颈癌筛查。 昨天,记者以普通市民身份向荔湾区彩虹街社区卫生服务中心咨询九价HPV疫苗接种事宜。该中心预防接种门诊医生表示,区内各社卫中心目前到货的九价疫苗数量有限,该中心目前采取的做法是优先为该街道户籍居民或常住地为街道辖区内女性接种,且不开放网上预约;由于接种第一针后未必能保证及时接种第二针,为了保证接种效果,建议市民等疫苗供应比较充裕后再进行首针接种。而目前二价HPV疫苗供应正常,四价供应也比较紧张。有意接种的女性可在近期到就近的社区卫生中心咨询,留意疫苗的到货情况。 记者碰到同样前来咨询的孙同学,今年19岁的她在妈妈的建议下,此前已在香港打了两针九价HPV疫苗,按照接种程序,她本应在今年1月份就进行第三针的接种,但香港一直缺货,因此耽误至今。据她介绍,她在香港打第一针时为1100港元,打第二针时已经涨到1600港元左右。 听说最近广州有九价HPV疫苗到货,她决定在广州打第三针。咨询后孙同学了解到,她可以凭借此前在香港的接种记录在广州继续接种。 能在家门口打到针,很方便。 她说。据了解,广州每针的价格为1323元。 在去年10月和今年1月,二价、四价HPV疫苗都已分别在广州上市。今年4月,九价HPV疫苗在内地获优先审批,随即获有条件批准上市,7月中旬,九价HPV疫苗通过广东省第三方药品电子交易平台实行备案采购。 据了解,九价HPV疫苗属于第二类疫苗,由各区疾控中心直接在省的公共资源交易平台向疫苗生产企业采购,再配送到接种单位。记者从天河区一社卫中心了解到,正在等待九价HPV疫苗配送到货,具体时间目前尚未收到通知。而海珠区预计最快也要下月才能到货。 宫颈癌疫苗知多D 二价、四价:可预防70%的宫颈癌 九价:可预防90%的宫颈癌 截至目前,国内外上市的HPV疫苗有三种,分别是二价、四价和九价疫苗。在内地,二价HPV疫苗接种年龄范围是9岁~45岁,四价为20~45岁,九价是16岁~26岁。 专家介绍,九价疫苗与前两种疫苗效果比较,不同之处在于,接种二价疫苗后能减少70%的宫颈癌;接种四价疫苗后,除了能减少70%的宫颈癌之外,还可以预防90%的生殖器疣;接种九价疫苗后,能在四价疫苗的基础上进一步减少宫颈癌的发生(能减少90%的宫颈癌),同时也能预防90%的生殖器疣。 如果现在正在接种二价或四价疫苗,能否转九价疫苗继续接种?专家表示,不建议混着打,因为不同的疫苗,其制备工艺不一样,建议按照原计划继续接种。 接种前:没必要检测HPV 接种HPV疫苗前,需要检测是否已感染吗?专家认为并没有必要。一般情况下,极少有人感染的病毒亚型与所接种的疫苗完全吻合。因此,即便感染了其中一两种亚型,接种疫苗依然能获得其他亚型的保护作用。 即使感染过HPV,也可以接种HPV疫苗。因为大部分HPV在感染后第一年会被人体免疫力清除,而 归零 后仍然需要保护。 另外HPV病毒自然感染后只是在宫颈上皮增殖,不会进入组织深处,并不能刺激免疫系统生成长期保护性抗体。而打疫苗是把抗原成分打在肌肉里,可以动员免疫系统产生更多的抗体,能够更好地防护。 接种后:仍要定期筛查宫颈癌 月经期可以接种HPV疫苗,接种后也可以有性生活,但是建议暂时避孕,直到打完3针、完成整个接种程序。因为关于HPV疫苗接种期间妊娠的安全性问题,目前在国际上这方面的研究数据极为有限 根据现有的研究资料,没有发现胎儿先天性异常及自然流产等不良妊娠事件的风险增高,理论上,宫颈癌疫苗接种和怀孕不冲突。为了尽可能减少耦合风险,最好在备孕之前的一到三个月能完成整个接种程序。 专家提醒,无论接种哪个 价数 的疫苗,接种后仍然要定期进行宫颈癌筛查。因为目前的疫苗都不能100%预防宫颈癌。 文/广州日报全媒体记者王婧、伍仞

                      2016年12月初,哈尔滨市驾校学费普遍上涨,价格从2000元至3000元涨到4000元以上,涨幅超过1000元。《法制日报》记者从权威渠道获悉,黑龙江省物价局已经介入调查。 集体涨价 2016年11月下旬,市民刘女士想考个C1驾照,当时问的价格是2800元,后来因为出差就没报名,驾校还给她打过电话提醒说,让她尽快报名,不然就要涨价了。刘女士以为驾校只是为了让她报名说说而已,没想到,12月2日,她出差回来,再咨询驾照价格时,C1证已变成了4300元。随后,她又向三家驾校询价,价格都在4000元以上。 据当地媒体报道,和她有同样经历的还有吴先生。吴先生说,他是11月28日咨询的,当时价格是2800元,等12月1日去报名时,驾校说涨价了,C1驾照的学费涨到4000元了。 《法制日报》记者采用打电话、到报名点咨询等方式采访了鸿城、华通、宏博、龙势达等几家驾校,均表示按 规定 统一涨价,与当地媒体的报道可以互相印证。 为什么涨价?为什么没有低于4000元的学费?记者以学员身份采访,得到的答复基本一致: 按照行业要求涨价,价格必须在4000元以上。 是驾校领导在开完会之后回来说要涨价的。 那么,是谁要求的呢?谁组织开的会?开了什么会?《法制日报》记者进一步展开调查。 协会发文 12月6日,《法制日报》记者拿到一份文件,名称是《哈尔滨市驾培机构联合经营体实施方案及自律公约》,出台该方案的是 哈尔滨市道路运输协会机动车驾驶员培训分会 。 按照方案,哈尔滨市100多所驾校将组建成一个联合体,由联合体成立运营公司,由运营公司实行各经营主体上缴利润和履约金的管理。 在实施方案的条款中有这样几项: 1,成立运营公司后,设立日常管理委员会,委托会计师事务所 测算驾驶员培训社会平均价格,并在业内公布 ,强调 驾校培训价格不得低于社会平均价格 。 2,各驾校按学员数 每人上缴1000元履约保证金 ,每家驾校 须另交2万元作为长期履约保证金 。 向我们提供情况的驾校人士反映:此前驾协已组织了三次会议,商讨该方案,行业主管单位 哈尔滨机动车驾驶员培训行业管理办公室 领导也出席过会议。 据记者调查,各个驾校对这个联合体以及自律公约有不同的看法。因为各自的投资不同、市场占有率不同、客观条件不同。有的有场地有的没有,在市场竞争条件下所收学费也不一样。有人则认为驾驶员培训市场存在恶性竞争,价格混乱,协会应该管一管。有人则认为驾驶员培训市场应该公平竞争、市场定价、优胜劣汰。协会牵头制定最低收费标准涉嫌横向垄断,涉嫌违反反垄断法,希望新闻媒体关注此事。

                      昨天上午,中国科学院气象学博士后李汀在微博发表文章称,4日临汾二氧化硫浓度一度达每立方米1303微克,严重超标。北京青年报记者查阅数据后发现,临汾市空气二氧化硫浓度4日晚6点到5日晚6点最高值为1583微克,为国家规定一小时二氧化硫二级平均浓度限值的三倍以上。对此,临汾市环保局的工作人员称,他们已经了解到了相关情况,正在调查核实,将尽快给公众一个回应。多名临汾市民告诉北青报记者,临汾空气中存在烧煤的味道,晚上要比白天更重, 就像很多人在旁边抽烟一样 。 网友:质疑临汾二氧化硫浓度文章爆红 昨天上午,中国科学院气象学博士后李汀在自己的微博上发表了一篇文章引发热议,截至昨天下午7点,文章阅读量超过500万。在这篇文章中,李汀称在网上看到,山西省临汾市5日0点55分时二氧化硫浓度值达到了每立方米1303微克。 李汀介绍,世界卫生组织2005年给出的准则中建议,人不应该在大于每立方米500微克二氧化硫的环境中待持续10分钟,或者不应该在每立方米20微克二氧化硫浓度的环境中待持续24小时。 李汀称,据统计,临汾最近30天二氧化硫的平均浓度是每立方米814微克。中国的环境空气标准规定,三级标准下的24小时的二氧化硫浓度标准值为每立方米250微克,临汾的二氧化硫浓度明显超标。

                      在喀什老城,来自巴基斯坦的商人在展示自己的各种珠宝。 新华社记者赵戈摄 新华社乌鲁木齐8月23日电题:去新疆!穿越古今丝绸之路 新华社记者 王敬中、缪晓娟、贺占军 在修葺一新的喀什老城里,阳光洒满了咖啡屋。来自德国的一家四口正在讨论,哪一种吐鲁番葡萄最是美味多汁。 我们买了大约100种葡萄,作为旅行路上的小食。没想到,每一种都有细微差别,每个人也都各有所好。 罗亚成回过头来,向记者解释道。 但除此以外,新疆的沙漠、山水、人文和美食,让我们叹为观止。这里最好吃的是羊肉、拌面和馕,在这个问题上没有反对意见! 他的妻子抢过了话头,他们的儿子和女儿笑作一团。 罗亚成是上海一家化学品企业的总经理,在中国工作生活已有两年半。举家搬回德国之前,在中国的最后一次旅行,他们选择了新疆 古今丝绸之路的核心地带。 我对古丝路很好奇,也喜欢新丝路连接东西方的想法。这一路走来,从社会治安到基础设施,都让我们印象深刻。 罗亚成说。 比如喀什,是一座老城,更是一座新城。 他接着说。 在喀什老城一户参与 石榴籽计划 体验游项目的土陶匠人家中,意大利游客劳拉在土陶匠人吐尔逊 祖农的帮助下给泥胚塑型 新华社记者马锴摄 千年古城喀什,乃沙漠中的绿洲,在最西部的边陲,紧邻中国与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦的国界线。这一古丝路上的商埠重镇,正成为新丝路上的耀眼明珠。 经过了耗资约10亿美金的老城改造,往昔破旧的土屋,不再险象环生,却风情依旧。当地经济的一大支柱,就是老城里的商贸和旅游。在这里,重商文化与创业精神从未褪色。 一公里外,艾提尕尔清真寺内,国内外的游客们都会在一面巨幅羊毛挂毯前驻足。导游介绍说,挂毯上的56朵石榴花,象征着中国56个民族团结同心。 这不禁令人想起,国家主席习近平说过,各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起,在实现中华民族伟大复兴的征程上团结一致,共同发展进步。 为了实现这样的中国梦,习主席于2013年提出建设 丝绸之路经济带 和 21世纪海上丝绸之路 ,以实现共赢共享发展,此为 一带一路 倡议。 这个倡议迎来五周年之际,新疆已然崛起。 这里有多个民族,占中国陆地边境线的四分之一、国土面积的六分之一,可居住面积只有9%,却成了新丝路上全球交流、交通和贸易的前沿。中哈原油管道阿拉山口站负责人姚亚戈在工作中。 新华社记者赵戈摄 大动脉 在1893年出版的《特派记者:篷巴拉克历险记》中,法国科幻作家儒勒 凡尔纳想象出一列从欧洲边疆开往中国北京的火车。彼时,欧亚铁路和用大炮将人打上月球的念头一样, 非常科幻 。 如今,人类并未借助大炮,但早已登上月球,欧亚铁路也梦想成真。然而,令凡尔纳始料未及的是,中欧班列规模如此之大,堪称丝绸之路经济带的大动脉。 自2011年3月首次开行以来,截至今年6月底,中欧班列累计开行量已突破9000列,运送货物近80万标箱,国内开行城市48个,到达欧洲14个国家42个城市。 70%的中欧班列从阿拉山口出境,进入哈萨克斯坦。阿拉山口距离乌鲁木齐460公里,距离阿拉木图680公里,古丝路上的商队都会经过此地,但山口更是风口,一年可能有180个大风天。 时至今日,中欧班列的轰鸣声却时常盖过呼啸的风声。 早期的中欧班列以中国货物出口为主,自 一带一路 倡议以来,返程班列的满载率不断提高。运单翻译官赵杰常驻多斯特克 列车出境后的首个哈萨克斯坦小镇,他也留意到进口货物的种类明显增加。 我2013年开始在这里工作,当时的进口货单非常单调,主要是钢铁和矿石。现在我需要翻译电子产品、机械部件、无人机配件、红酒、奶粉等,甚至还有聚酯。 他说。 作为中国最繁忙的边境口岸之一,阿拉山口集铁路、公路、航空和管道为一体,连接起中亚、欧洲和亚太三大经济圈。中国首条跨境原油运输管道 中哈原油管道,也是从哈萨克斯坦阿特劳到达此地,2006年开始通油,此后输油量不断提高,目前年输油量已达1200万吨。 中哈原油管道阿拉山口作业区负责人姚亚戈说, 中方和哈方各占50%股份,共同运营管理,见证了我们和中亚的合作,也体现了 一带一路 倡议的作用。 在新疆阿拉山口爱菊秦疆食品有限公司,工作人员准备搬运从哈萨克斯坦进口的面粉。 新华社记者赵戈摄 大商贸 阿拉山口靠近原材料和市场,也是新疆第一个保税区所在地,2014年以来吸引了400多家知名企业入驻,总贸易额接近87亿美元。 和很多企业一样,阿拉山口爱菊秦疆食品有限公司有意扎根于此。除了目前已有4000平方米的库房,正在建一个20000平方米的新库房和一个1000吨容量的新面粉厂。总经理胡旭明透露, 今年从哈萨克斯坦进口的小麦大约30万吨,5到10年内会达到100万吨。 从这里往西南约300公里,霍尔果斯的出口商们对当前的清关便利和简化手续尤为感激。霍尔果斯金亿国际贸易有限公司董事长于成忠一语道破: 一带一路 倡议产生的福利立竿见影。 他举例说, 从霍尔果斯运货到俄罗斯,过去要10到15天,现在只要5天;而在哈萨克斯坦清关,过去要一整天,现在只要两小时。 于成忠是河南人,30多年前来到霍尔果斯谋生,靠在街边卖水果白手起家。如今他的企业每年向俄罗斯、哈萨克斯坦等周边国家出口7万吨果蔬产品,中国1000多农户也因此实现了增收。 一带一路 倡议是人人受惠的黄金机遇。在我看来,今天的新疆是最安全、最繁荣。 他说。 霍尔果斯地处亚欧大陆腹地,自然条件艰苦。这个丝绸之路经济带沿线最年轻的城市,却从未缺乏创造力,它的经济开发区和国际边境合作中心都是创新之举。 在霍尔果斯经济开发区,新注册公司都能享受五年内企业所得税全免,第二个五年地方留存的40%继续全免;在5.28平方公里的中哈霍尔果斯国际合作中心 全球首个跨境自由贸易区,各国人员、车辆和货物自由流通,商户和游客享受减税、免税等优惠,去年出入园人数逾550万次,是2012年开园时的33倍,交易额高达17亿美元,几乎是前年的3倍。 霍尔果斯,在蒙古语里意为 驼队经过的地方 ,正如它曾经是古丝路北线的重要驿站;在哈萨克语里意为 积累财富的地方 ,这与它当前的定位不谋而合 中国向西开放的口岸和地区商贸中心。 在中哈霍尔果斯国际边境合作中心,来自哈萨克斯坦的汽车排队进入中方一侧。 新华社记者胡虎虎摄 大梦想 一带一路 倡议带动了新疆乃至中国更多地方的腾飞。而中国梦,同时联通世界梦。 习主席在近日发表的署名文章里说,他提出共建 一带一路 倡议,目的是促进基础设施建设和互联互通,对接各国发展战略,实现共同发展。 当前全球正面临贸易保护主义抬头、发展鸿沟拉大,中国则努力破解和平赤字、发展赤字和治理赤字,建设一个更加包容的21世纪。令人欣慰的是, 一带一路 倡议得到了100多个国家和国际组织的积极响应支持。 短短五年时间, 一带一路 建设从理念转化为行动,从愿景转变为现实,已然成为当今世界规模最大的国际合作平台和国际社会最受欢迎的公共产品。 在喀什、阿拉山口和霍尔果斯这样的丝路支点城市,这个倡议带来的改变十分明显。而那些一时看不见、摸不着的改变,比如人的想法和观念,影响同样深远。 罗亚成19岁的儿子就对记者说, 我对古丝路、新丝路,都是 路转粉 。在中国生活过,才知道外面的世界已经这么精彩。 在喀什高台民居里,当地土陶艺人吐尔逊 祖农在向来自澳大利亚的游客介绍自己手工制作的土陶。 新华社记者赵戈摄

                      新华社香港1月3日电 中国城市竞争力研究会3日在港发布2016年中国城市综合竞争力排行榜,上海继续排名第一,香港及深圳则位居第二及第三名。 中国城市竞争力研究会会长桂强芳在当日的记者会上表示,本次发布的榜单是该机构历时一年、对中国358个地级以上城市的综合竞争力进行分析比较后的最新研究成果。 他表示,2016年香港经济持续保持平稳增长,在全球范围内仍显现出比较优势,但社会内耗在一定程度上阻滞了香港经济增长的速度。此外,在全球经济萎缩的背景下,深圳坚持创新驱动、转型升级及绿色低碳等发展方向,扎实推进供给侧结构性改革,GDP增速为8.7%,表现优异。 位列第四至第十名的城市分别是北京、广州、重庆、天津、苏州、杭州及南京。上海在该评比中已是连续4年排名首位。 综合竞争力 评价指标体系包括经济、社会、环境和文化4个系统,由综合经济竞争力、人力资本教育竞争力等10项一级指标、50项二级指标和216项三级指标等综合计算而成。 该机构当日还发布了其它15项排行榜,包括6项中国城市的分类榜单及9项全球国家与城市的分类榜单。其中,全球国家竞争力排行榜中,美国、中国及日本分列前三名;中国城市成长竞争力排行榜中,深圳、天津及重庆分别位列前三名;香港在全球最开放城市排名中位列第三,在中国最安全城市排名中位列第一。 中国城市竞争力研究会1998年在香港注册成立,是中国较早涉足城市竞争力研究领域的学术机构,2002年推出第一份中国城市竞争力排行榜。

                      记者16日中午获悉,广州市商务委发出通知,16日中午12:00开始全市停市。 为有效防御台风 山竹 ,各商贸流通企业积极抢筹货源,及时启动应急预案,为台风到来前的市场供应发挥了重要作用。但由于台风到来的时间越来越近,为防止市民外出购物和消费发生安全事故,根据市 三防 总指挥部的统一部署,现决定从2018年9月16日中午12:00开始全市停市,各相关单位按照省、市一级响应的紧急通知,切实把停市要求落实到位。请全市商业企业、餐厅、门市、档口迅即遵照执行,坚决落实好停市要求,确保市民群众的生命安全。 复市时间另行通知。(记者马汉青、通讯员穗商委)

                      自从2015年8月3日山洪事件发生后,相关部门在此处竖立了警示牌昨日,西安市长安区王莽街道小峪河村,农家乐经营者冯师傅讲述事发经过。 2015年8月4日、5日、6日,华商报连续三天报道了 小峪突发山洪造成9人遇难 的新闻。9名遇难者中的8人都是一家人,他们在农家乐给老人过生日时遭遇山洪。目前,在山洪中幸存的胥飞、胥保花起诉了涉事农家乐、长安区水务局以及西安市国土资源局长安分局,要求赔偿各种损失4649106元。 >>事件回顾 全家进山给老人庆生 突发山洪冲走8人 2015年8月3日下午5时15分,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,有9人被山洪冲走,救援人员经过两天搜救才找到9名遇难者的遗体,其中8人都是家住西安市未央区肖家村的胥家人,而胥家人一起上山的原因是给老人过生日。 对于幸存者胥飞来说,山洪暴发那一刻是他永远挥之不去的阴影。胥飞说,当天是他父亲的生日,因此全家人决定到山上农家乐给老人庆生,包括他哥哥一家三口、他一家四口、他姐姐(胥保花)姐夫还有父母,共11人。事发时,姐姐和姐夫幸免于难,他自己被冲下河道后立即被人救了上来,受了些轻伤,但另外8名家人全部遇难,其中年龄最大者74岁,最小的仅9岁。 事发农家乐主人冯先生证实了胥飞的说法。冯先生说: 当时他们一家(胥飞一家)来了十几个人,要给老人过生日,本来要在我的农家乐烤肉,但因为带肉的车来晚了,他们就在我家吃了中午饭。下午5点左右,带肉的车上山后,他们正在切肉准备烧烤,山洪突然暴发了,他们家9个人被洪水冲了下去,除了1个大人被救上来了,其他8个人和农家乐的房子、亭子一起被水冲走了。 >>遇难者亲属起诉 事故并非天灾造成 水务、国土部门监管不力 虽然事情已经过去了一年多,但胥飞谈起此事时情绪仍然非常低落。胥飞说,事故发生后,原来的凉亭被拆除,长安区防汛抗旱指挥部办公室在事发地点设置了一块警示牌,警示人们不要在那里逗留、不要乱搭乱建,但他找当地各个部门反映此事,对方都认为那起事故属于天灾,对他家遭遇的事后处理一直没有明确的说法。因此,他不得不通过司法途径解决此事。 今年7月初,胥飞和姐姐胥保花向长安区法院递交了起诉状,起诉涉事农家乐、长安区水务局、国土资源局长安分局。根据胥飞提供的起诉状显示,他们要求三被告赔偿:死亡赔偿金4227200元、丧葬费227472元、交通费3000元、住宿费3000元、误工费28434元以及精神抚慰金16万元等各项费用共计4649106元。 胥飞认为,此次事故并非天灾造成,因为当时他们吃饭的餐厅是在山涧泄洪河道上铺了石板临时搭建的凉亭,他们吃饭时并没有注意到这一情况,农家乐的主人也没有提醒或有任何的安全提示,也就是说农家乐经营者没有起到保证顾客安全的义务,因此该农家乐经营者应该承担赔偿责任。 另外,长安区水务局以及国土资源局长安分局对农家乐在泄洪河道上违法搭建凉亭有监管责任,但这两个部门未尽到日常监管义务,对事故的发生也有不可推卸的责任。

                      屏蔽门 防夹挡板 京港地铁全线覆盖 本报讯近日,北京青年报记者从京港地铁了解到,近年来,京港地铁累计开展4号线卫生间改造、安装防踏空胶条、竖向防夹挡板和LED灯柱等600余项工程改造项目,持续进行服务设备设施的优化。目前,防踏空胶条、竖向防夹挡板已经在京港地铁所辖线路全线覆盖。 在地铁4号线公益西桥站,北京青年报记者看到,地铁4号线列车各个车门均安装了黄黑色的竖向防夹挡板。因为颜色醒目,乘客在较远处即可注意到屏蔽门和车门之间的距离,避免被不慎夹到。此外,防踏空胶条虽不显眼,但能防止脚小的乘客或者孩子踏空,乘客的脚很难再被夹到。 据了解,京港地铁已建立了危害登记系统,就各种可能对行车、运营组织或乘客造成影响的风险进行分级管理,将风险降低至可接受范围。 摄影/本报记者 黄亮

                      原标题:朔州煤企冒顶事故已致7人遇难 1人获救仍有2人被困 中新网朔州1月18日电 (记者 范丽芳)18日凌晨,记者从中煤担水沟煤业冒顶事故抢险救援指挥部获悉,17日发生在山西省朔州市朔城区境内的煤企冒顶事故,截至18日凌晨2时,经全力抢险救援,1名矿工获救安全升井,7名矿工不幸遇难,还有2名矿工被困,事故仍在抢险救援中。 2017年1月17日10时45分,位于朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业有限公司井下4203工作面皮带巷发生冒顶事故,早些时候的消息称,有10人被困。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视,省委书记骆惠宁立即作出指示,要求省有关方面负责人即赴现场,以高度责任感,全力以赴开展救援工作,防止发生次生事故。省长楼阳生要求有关部门立即组织抢救工作,尽全力抢救被困人员,进一步核实事故情况,调查事故原因,依法依规严肃查处事故责任人,后续情况及时报告。 山西省委常委、副省长孙绍骋带领省有关部门负责人赶赴现场,组织指导抢险救援,成立了省级抢险救援指挥部,下设抢险救援、医疗救护、新闻、善后、保卫、保障、综合7个工作组。 国家煤矿安全监察局副局长桂来保带领有关人员连夜赶赴事故现场指导抢险救援,中煤集团、朔州市政府迅速启动应急响应,调集力量投入抢险救援。目前,抢险救援工作仍在紧张进行中。 山西中煤担水沟煤业有限公司位于山西省朔州市朔城区小平易担水沟村北1.4km处,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成。该矿井为基建矿井,批准设计生产能力为90万吨/年。

                      西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州,是脱贫攻坚决胜的关键。光明日报今开专版,聚焦 三区三州 精准脱贫,攻克坚中之坚。 四川凉山彝族自治州:帮扶干部助力拔穷根 光明日报记者 周洪双 光明日报通讯员 徐彬 10月12日,四川凉山州宁南县海子乡关坪村驻村帮扶工作队队长窝底日初刚刚从县城返回村里,村里61岁的彝族老阿妈阿力木歪杂就过来找他。 窝底日初以为老阿妈遇到了什么难题,赶忙把她迎进屋里,询问发生了啥事,没想到老阿妈说: 窝底队长,彝族年嘛你们来我家过年,到时候杀猪,你要来帮忙哈! 连着叮嘱了两遍,这才放心地走了。 窝底日初知道,帮忙是假,老乡们已经不把自己当外人才是真。四川省宁南县海子乡关坪村新貌 赵永摄/光明图片 2015年9月,身为宁南县纪委副书记的窝底日初被选派为关坪村驻村帮扶工作队队长,宣布最新任命时,窝底日初毫不犹豫地欣然接受: 我们对口帮扶的村是一个彝族村,而我就是彝族,懂彝语,好沟通,干这个队长最合适。 经过两个多月的走访,窝底日初带着帮扶工作队走遍了全村所有人家,笔记本记了满满一本,帮扶方案也逐步完善。之后,通村水泥路、民俗文化活动坝子、村公所、文化墙、多功能房、一村一幼、卫生室等相继建成,烤烟、林业、畜牧等产业逐步壮大,这个贫困村走上了致富路。 目前,关坪村年均种植烤烟超过2000亩;现有牛1000余头、羊2000余只,正逐步形成 卓作火史 畜牧产品品牌;栽种核桃10400亩、青花椒20万株以上。数十户贫困户甩掉了贫困的帽子,也把帮扶干部当作了自己的亲人。 决战贫困,不胜不休。今年6月,四川在省内各级各地已经派往凉山州的帮扶力量的基础上,再选派3500余人深入凉山,开展为期三年的脱贫攻坚和综合帮扶工作。相关市县和行业系统随即选派精兵强将分赴凉山各地,与当地干部群众一起,向贫困发起了总攻。 在石板滩村,他们借助原有的养蜂基础,扶持带头大户,通过 借蜂还蜂 的方式逐步辐射到全乡贫困户,短短一个多月,40群蜂发展到60群蜂;在千万贯村,他们试种了8个不同品种的冬季牧草,牧草生长状况良好,如今已有两三尺高,村民看到效果,纷纷跑来要种子,种植面积已由3亩发展到90亩,将极大缓解牛羊过冬无饲料的难题;他们积极联系专家,开展脐橙种植、牛羊养殖等技术培训20多次,还留下电话方便随时远程指导,为当地培养了一批永远不走的 土专家 三个月过去,帮扶成效已经开始显现,帮扶干部也融入了当地群众。他们说农家话、走农家路、吃农家饭,人人变得脸膛黑红,爬坡越坎健步如飞。 甘肃临夏回族自治州:物质精神双脱贫 光明日报记者 宋喜群 光明日报通讯员 王雯静 自从有了工作,村里人看我的眼神都变了。 慈玉录是甘肃省临夏回族自治州折桥镇慈王村的贫困户,从小娇生惯养,24岁没有工作待在家里,家庭开支全靠年迈的父母。经镇村干部和驻村工作队多次上门对他进行品德教育,慈玉录振作精神,学车后找到了一份工作,主动承担起家庭责任。在临夏州,越来越多像慈玉录一样的人转变了观念,他们通过自己的双手,改变着贫困的现状。 临夏州是六盘山片区乃至全国扶贫攻坚难度最大的地区之一,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。2017年,临夏州被确定为国家深度贫困地区脱贫攻坚重点支持的 三区三州 之一。近年来,临夏州举全州之力打脱贫攻坚战,积极探索有效的精准脱贫新路子,以村民知情大会、两户见面会、 三说三抓 以德扶贫 等活动为主要载体和抓手,紧盯脱贫主体,激活群众脱贫 原动力 。 要让贫困群众学有榜样、赶有方向。 在临夏州脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上,积石山县就业服务中心主任朱育昌结合自己在积石山县白家沟村驻村帮扶工作,向贫困户谈政策谈经验,讲述脱贫故事、展示脱贫路径。脱贫攻坚巡回宣讲团是临夏州 扶贫先扶智 的新举措,脱贫典范、帮扶干部深入田间地头为贫困群众讲政策、讲形势, 送经验、送技术 ,解决贫困户 视野狭隘、信心不足、动力不强,技能缺乏、致富无门 等突出问题,实现志智双扶。 要富口袋,先富脑袋 。相对于 看得见摸得着 的物质扶贫来说,道德和志气是精准扶贫工作中最难帮扶的 角落 。为了让乡亲们不仅口袋富起来,也要精神富起来,针对当地部分贫困户 靠着墙根晒太阳,等着别人送小康 安于现状、甘于贫困,宁愿苦熬、不愿苦干 的现象,临夏州积极培育选出了一批自强致富、互帮互助的先进典型,开展 我们的脱贫故事 小型巡回对谈,讲自己的 创业史 致富经 ,交流脱贫经验,为身边的未脱贫群众 授业解惑 ,调动群众脱贫致富和参与建设扶贫项目的积极性,引导贫困户树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心,实现 要我脱贫 到 我要脱贫 的转变。 南龙镇张王家村村民王来玉曾经是村里出了名的 懒汉 。听说村里组织的职业技能培训不但免费,每天还能领100块钱补助,就凑热闹报名电焊工培训,没想到这次培训改变了他的生活。因为有了一技之长,王来玉找到了工作,盖了新房子,也娶了媳妇。 授人以鱼,不如授人以渔。针对农村人口务工实际,临夏州开设月嫂、保安、家政、电工电焊、牛肉拉面等短期技能培训班,开展劳动力职业技能培训,让外出务工的农民实现由苦力型向技能型的转变,解决贫困群众因没有一技之长而 不会脱贫 的问题,贫困户们自身的积极性、主动性就这样被激活。 脱贫先立志,致富靠自己 不等不靠不要,美好生活自己创造 在脱贫攻坚工作中,临夏州积极寻找扶贫良方,将 精神扶贫 与 物质扶贫 放到同等位置,大力推进 精神扶贫 工作,帮群众富口袋的同时,又帮群众富脑袋,确保早日实现贫困对象物质和精神双脱贫。 青海、甘肃、四川、云南四省藏区:加速向全面小康迈进 光明日报记者 周洪双 宋喜群 任维东 万玛加 做强特色产业、深挖旅游资源、加强智力扶贫 青海、甘肃、四川、云南四省藏区多措并举、全力以赴,推动藏区把区域特色优势转化为经济优势,实现经济发展由 被动输血 向 自我造血 转变,脱贫攻坚不断取得新进展。 四省藏区是极具代表性的深度贫困地区,也是脱贫攻坚战的主战场。记者近日走进四省藏区,深切感受到这里正发生着天翻地覆的变化,广大农牧民群众正在加速向全面小康社会迈进。 今年我把县上给的8箱蜂、19亩林地、扶贫搬迁的钱都入股了,签完合同就出去打工,没想到刚回到家就领到1000元,真是太高兴了。 在甘肃省甘南州卓尼县朝勿村,村民徐小红拿到分红后,笑得合不拢嘴。 守着薄田度日、靠着天时吃饭 是朝勿村的真实写照,根深蒂固的传统耕作方式和因循守旧的保守思想,一直难以改变。2017年,朝勿村在全乡率先注册成立了集体经济 卓尼县纳浪乡朝勿村富民产业文化旅游发展股份有限公司,将资源变资产,把资金变股金,使农民变股民。截至目前,村集体收益18万元,每户首次分红1000元,村集体年收入预计达30万元。 10月11日,在云南省迪庆藏族自治州德钦县奔子栏镇,首届锅庄文化艺术节在欢歌笑语中拉开帷幕。远道而来的中国民间文艺家协会副主席沙马拉毅将一块 中国藏族锅庄舞文化之乡 牌匾授予了奔子栏镇。当地的藏族青年男女身着艳丽的藏族特色服装,载歌载舞,让现场嘉宾、观众领略到了奔子栏锅庄舞的独特魅力。 德钦县近年来深挖丰富的旅游资源,做好佛山乡溜筒江村、云岭乡西当村、拖顶乡大村、霞若乡施坝村、霞若乡粗卡通村5个行政村的乡村旅游扶贫规划相关工作,同时坚持开发与保护并重,不断升级完善旅游线路和旅游产品,积极融入互联网经济,努力为游客提供低价、优质、高效、便捷的旅游服务。2017年,德钦县旅游经济运行良好,全年共接待海内外游客259万人次,比上年同期增长12%;实现旅游社会总收入17亿元,同比增长11%。 四川省甘孜藏族自治州理塘县海拔高,水资源良好,日照充足,生态环境好,多家农产品种植企业取得有机食品认证。该县于2017年成功申报 国家级电子商务进农村综合示范县 项目。该项目以电子商务平台为抓手,为边远农村的生态农牧产品进城提供畅通渠道。目前,理塘县农村电子商务综合服务中心提档升级基本完成,乡镇服务站、脱贫村村级服务点已实现全覆盖。康定市民吴正容说: 以前买理塘农特产品,都得等他们来搞展销,现在好了,网上下单就可以经常吃到新鲜的理塘蔬菜了。 扶贫先扶智,青海省始终把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策。青海省扶贫开发局相关负责人说,青海全面落实西宁、海东两市贫困家庭和藏区六州全部学生15年免费教育政策,每年约80万名学生从中获益;充分利用对口支援和东西协作机制,采取异地办班方式向东部发达省市输送农牧区学生9500余名;深入推进 控辍保学 工作,坚决杜绝因贫辍学现象发生,2.36万名辍学生重返校园,义务教育巩固率达到94.2%。 西藏: 扶贫书记 带贫困村走上致富路 光明日报拉萨10月16日电 措姆家今年的辣椒收成不错;加永尼玛新盖的两个蔬菜大棚一年收入六七千元,日子越过越好;泽仁学会养鸡技术,自己办起了养鸡场 对于芒康县索多西乡谁家有些什么事,乡党委书记段世昌摸得 门儿清 ,当地群众亲切地称他为 扶贫书记 。 走在索多西乡的田间地头,段世昌几乎是无人不识。在西藏昌都市芒康县工作了20个年头的段世昌说: 这片土地哺育了我,能让当地村民富起来是我义不容辞的责任和义务。 今年45岁的段世昌是军人出身的 理工男 ,他19岁到西藏服役,25岁毕业于西藏大学农牧学院水电系后,便来到昌都市芒康县任水利局技术员。 2016年4月,段世昌被任命为芒康县委常委兼任索多西乡党委书记,从此他扛起索多西乡精准扶贫的大旗。然而,索多西乡的情况并不乐观:全乡总人口786户6011人,单单建档立卡贫困人口就有373户2248人,山高谷深,经济条件差且自然灾害频发。 要深入到百姓当中,了解困难群众的生产生活情况,知道群众所需所求,真正了解致贫原因,才能团结群众一起 拔穷根 。 一番思考后,段世昌便开始了挨家挨户的走访工作。在走访过程中,段世昌了解到,索多西乡劳动力整体素质偏低,村集体经济实力薄弱,缺乏企业支撑,且基础设施滞后,严重影响了百姓的生产生活。结合索多西乡实际,依据调研情况,段世昌很快牵头制订《索多西乡脱贫攻坚实施方案》及2016、2017年度脱贫攻坚实施方案,建立精准扶贫规划执行制度,要求各级压实责任,挂牌督战。 发展产业,搞活村集体经济,让大家一起富起来。 段世昌的扶贫思路得到了群众的广泛认同。 康巴香猪 康巴香鸡 养殖项目,70多亩蔬菜大棚种植项目、2000亩盐井葡萄种植基地项目、规划建设库区生态养鱼项目;保存和壮大核桃、石榴等田园经济作物2000多亩,发展高效经济林示范种植400亩;组建运输车队,引导200多人进行劳务输出等等。安麦西村萨日西组34户建档立卡贫困户,就是在这些产业的帮助下迅速脱贫。 段世昌深知索多西乡自身产业发展的不足,便把目光投向了东边隔江相望的四川省巴塘县苏洼龙乡,产生了 共同打造适宜双方气候的经济发展模式和特色产业模式 的念头。说干就干。共同打造辣椒特色产业,两岸群众共种植辣椒1500余亩,帮助群众增收1000余万元;共同打造黑山羊特色产业,两岸共同养殖1万多只,帮助群众年增收300万元。 2016年以前的索多西乡,村民的收入来源主要靠耕地、外出务工以及经济林收入,平均年收入才2万多元。短短两年,我们的平均年收入迅速翻了一番,这多亏了 扶贫书记 段世昌啊。 曾经的建档立卡贫困户边措乐呵呵地说。 百姓的钱袋子鼓了,村集体有了收入,段世昌便开始大力实施基础设施建设,安居工程实现全乡100%覆盖,兴修水利、新建和机改电站、实施农村通组公路项目建设、建设群众文化活动场所,忙得不亦乐乎 索多西乡373户建档立卡贫困户全部实现脱贫,昔日的 贫困村 渐渐走上了致富路。段世昌也被评为2017感动西藏扶贫 十大人物 典型。 段书记是咱贫困户真正的贴心人啊! 说起现在的索多西乡,村民加永尼玛告诉记者,现在全乡饮水安全有了保障,再也不受没电的困扰,通村公路、村组主干道路建设让村和村之间变得畅通无阻,家家户户都住上了两层楼的新房。 南疆四地州:按下脱贫攻坚快进键 光明日报记者 王瑟 贫困不可怕,只要我们走出家门,用我们智慧的头脑、勤劳的双手学技术、干工作,就一定能早日脱贫致富! 日前,和田市扶贫 扶志扶智 志愿者服务队队员、新世界服装设计有限公司负责人阿依努尔在 劳动创造美好,脱贫致富光荣 和田地区文化扶贫主题宣讲大会 吉亚乡苏亚兰干村会场上向贫困群众传授创业经验,激励贫困群众。 针对群众思想认识上的模糊,和田市文化扶贫领导小组组织成立扶贫 扶志扶智 志愿者服务队,志愿者服务队包含60余名私营企业负责人、个体经商户、律师等各行各业爱心人士,旨在动员社会力量,共同助力和田市脱贫攻坚。 在和田市伊里其乡布拉克村,扶贫 扶志扶智 志愿者服务队现场与贫困户签订了20余份就业合同。志愿者服务队员、新疆踏吉美蓝餐饮有限公司负责人塔来提说: 我们向贫困户提供了10个就业岗位。接下来,我们会继续向总部申请,争取100个乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依等北疆连锁餐厅就业岗位,帮助贫困户走出家门,外出就业,增长见识,脱贫致富。 喀什老城区里正在卖馕的小伙子 光明日报记者 王瑟摄/光明图片 喀什老城区库木达尔瓦扎路是个手工艺作坊一条街。买买提 夏热提和弟弟经营的手工铜器加工店是六代传承的老字号。他说: 我从小就跟着父亲学这门手艺,已经23年了,店里最热销的商品是一套定价1600元的红铜水壶套装,需要手工打造12天才能制作完成。旅游旺季时,常常供不应求。有的游客看到还在打造的水壶,干脆掏出定金买下来,一天有时可以有5000到10000元的收入。 在新疆阿克苏纺织工业城联发纺织有限公司生产车间,22岁的热孜亚 吐尼亚孜正在熟练地操作各类机器。在这之前,她在家务农,一家5口人靠5亩棉花地生活,是村里建档立卡贫困户。自从村委会安排她到纺织城的企业上班,由于学习勤奋,表现突出,她的工资每月都比上月高,她高兴地说: 今年年底我家脱贫没问题。 随着阿克苏地区纺织服装产业不断发展壮大,越来越多像热孜亚 吐尼亚孜一样的年轻人由此走出农村进入城市,由农民变身为现代产业工人。阿克苏地区人力资源和社会保障局局长努尔东 依不拉音说,阿克苏地区共有纺织服装企业330余家,产业工人4.8万人。今年以来,阿克苏地区转移就业4.11万人,其中向纺织服装产业转移就业2.08万人,占比50.6%;转移今年建档立卡贫困劳动力4979人,其中向纺织服装企业转移2997人。 被称为 万山之州 的克孜勒苏柯尔克孜自治州是南疆四地州脱贫攻坚的重点和难点区域。他们着力在转变思想观念、形成长效增收机制、夯实脱贫攻坚基础上持续用力,越来越多的贫困户在易地搬迁等措施的 输血 和 造血 中脱贫致富。 让偏远山区贫困牧民尽快脱贫,搬出 穷窝 是最现实的选择。克州结合各县市的特点,按照 统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一配套 的原则,制定出台优惠政策,组织实施 沿边整村推进、乡镇统一规划、进城集中定居 行动。 对住进县城的牧民,草场仍然属于他们,退牧还草的政策补贴也继续给他们。 乌恰县扶贫开发办公室主任杨金元说。去年,克州就有1868户7928人像买买吐尔干 阿买提库力一样,过上了安居乐业的幸福生活。 云南怒江傈僳族自治州:大峡谷的绿色蝶变 光明日报记者 张勇 20多年前,怒江大峡谷被称为挂满 大字报田 的峡谷。 大字报田 是指怒江两岸陡峭山坡上随处可见的一片片庄稼地,与光秃秃的山岭融在一起满目疮痍。 6年前记者走进怒江大峡谷,见两岸山坡 大字报田 少了,绿色多了,大峡谷多了些生机和灵气。 今年10月15日,记者再次走进怒江大峡谷,再也看不见山坡上的 大字报田 ,甚至看不见一座光山秃岭。从怒江边看两岸高山,只见青山叠翠,云雾缭绕;到高山上看怒江,只见绿色绒毯覆盖的山谷间,一条黄色的绸带纵贯而过。 在泸水市鲁掌镇鲁掌村怒江左岸公路上方的山坡上,原来是密密麻麻的苞谷地,坡度达35度以上。现在种上了一片片澳洲坚果苗,沿公路连片绵延3公里。 原来老百姓种苞谷收入低,还容易引起滑坡泥石流,今年州里调整产业结构,这一带的庄稼地退耕还林,种植了1701亩澳洲坚果,成活率100%,为当地76户村民增加了收入。 鲁掌镇林业站站长祝庆华边查看澳洲坚果树苗边介绍说。他算了一笔账,这76户村民退耕还林每亩补助1200元,由专业公司种植澳洲坚果,村民在公司打工每天80元,两年后这些澳洲坚果树全部交给农户,4年后挂果,预计每亩收入3000多元。村民们都觉得很划算。多年来,经济林果已成为鲁掌镇的老百姓脱贫致富的主要收入保障,30%的农户核桃年收入达到20多万元,去年林下草果全镇年收入1334万元。2016年全镇新一轮退耕还林,又种植芒果1760多亩,花椒11789亩。 从海拔900多米的怒江边爬上海拔1600米的大兴地镇鲁奎地村,多数低矮破旧的民房、高达49%的贫困发生率,使全村3000多群众脱贫步履维艰。村总支书记曹泽明告诉记者,现在村里决心靠绿色产业脱贫,除种植中药材和魔芋,今年抓住退耕还林的机遇种植了花椒2000亩,采取公司种植两年后交给农户的模式。在拖基一组附近坡度六七十度的陡坡上,原来的成片苞谷地变成了50亩花椒样板林。 作为深度贫困地区的怒江州现有建档立卡贫困人口18.1万人,贫困发生率为38.5%,是全国平均水平的9倍以上。近几年来,怒江州认真贯彻中央和云南省关于加强生态环境保护打好污染防治攻坚战的精神,建设林业生态脱贫攻坚区,走出了一条脱贫攻坚与生态环境保护双赢的路子。启动公益林补偿试点获得森林生态效益补偿资金近3亿元,4县7.6万户31万人直接受益;选聘了8559名生态护林员,每户每年平均增收9300元;实施了 百万亩林果基地 建设和 321156 等产业建设工程,2017年全州农民人均林业收入预计为2679元。许多乡村发展绿色产业美了环境,富了百姓。

                      网传 男童家属殴打120司机,大闹医院 视频 近日,保定落井男童牵动着大家的心。不幸的是,男童在被救援人员找到后已经遇难。在长达107个小时的救援后,家属对救援人员表达感谢,男童的爷爷对着离去的救援车辆一跪,湿润了大家的眼睛。 然而,今天下午中国经营报在官方微博引用丁香园报道称,网友爆料的有关 河北保定落井男童救护车到达医院 的场景视频,经多方证实,家属殴打 120 司机,污蔑司机延误到医院的时间,情况属实。 蠡县人民医院的一名医生对丁香园说,在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,带着家属大闹医院,还殴打 120 司机,称司机延迟了抢救孩子时间。丁香园提供网友爆料截屏丁香园提供网友爆料截屏 对于家属是否殴打 120 司机,丁香头条联系了蠡县医院的多名医生,证实该情况属实。 在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,结果可想而知,孩子父亲带着家属大闹医院,居然殴打 120 司机!污蔑司机延迟了抢救孩子时间,家属也在医院门口破口大骂,说救护车在现场就是臭显摆。 一名医护人员对丁香园描述了当时的情况。 目前,男童的尸体已经被带离医院了。一知情医护人员补充道。 相关新闻:河北蠡县紧急救援时 司机给县长衣裤清理灰尘河北蠡县对坠井男童的大救援已经结束,营救中一则视频引起关注。 11月6日上午,河北保定蠡县中孟尝村一男童不慎掉落约40米深的枯井。经连续100余个小时的营救,到11月10日晚,蠡县县委发布通报,通过努力,该落井儿童已经找到,但已无生命体征。 而在此前的救援过程中,有网友在救援现场拍到的一段视频显示,9日上午8点10分左右,河北保定蠡县鲍墟乡中孟尝村村北农田的救援现场,蠡县县委副书记、县长史来顺与县委常委、副县长吴素杰等人正在了解救援情况,突然,该县长的司机拿起粘尘滚筒,给县长的衣裤清理灰尘。 网友提供的视频显示,司机清理完史来顺县长的上衣后,又弯腰清理他的裤子, 清理工作 大概持续了近两分钟。 澎湃新闻随后从多位在场人士处,证实了这则视频的真实性。 公开资料显示,现年50岁的史来顺(1966.10)1986年7月参加工作,中共党员,研究生学历,2013年出任蠡县县委副书记、县长。 与史来顺一同出现在现场的县委常委、副县长吴素杰负责交通运输、环境保护、信访、电力供应、司法等方面的工作,同时分管交通局、环保局、司法局、养路工区、供电公司、信访局。 (澎湃新闻)

                      资料图:民警在现场清点孙某等人非法捕获的野鸟。 12月21日,南京 鸟王 孙某放录音诱捕252只野鸟案在南京市玄武区人民法院开庭审理。法庭上,孙某对自己非法狩猎的行为一再辩解,称自己捕鸟只是 偶尔玩玩 ,并表示自己是因为不懂法才 误犯 法律。 偶尔玩玩? 鸟王 经营鸟类5年 2016年4月22日,孙某和哥哥孙某强、朋友陈某在江宁区某山上架设捕鸟网,使用 引鸟 和播放鸟叫声的方式,诱捕野生绣眼鸟。当天,三人返回住处时被警方抓获。警方当场查获野生暗绿绣眼鸟252只。这种鸟是国家保护的 有益的或有重要经济、科学研究价值的 陆生野生动物。 孙某在南京的 鸟友 圈小有名气,被称为 鸟王 。12月21日,孙某在法庭上承认自己卖鸟已有5年时间,但表示自己只是因为 绣眼鸟大奖赛 将至,有人求购才去捕鸟的。孙某辩称,自己并不是长期捕鸟,除了这次被警方抓到之外,其他时候只是 玩玩、遛鸟 。 我卖的鸟基本都是买来的,只是偶尔会捕鸟玩玩,好的才收,不怎么好的我大都放归自然了。 孙某说。 同样做花鸟生意的高某称,孙某卖野鸟在 圈内 不是秘密,花鸟市场每年都会进行普法宣传,卖的鸟都要有检疫证。孙某和哥哥正是因为卖的鸟没有检疫证,才将自己门面出租给了别人。 到底是明知故犯,还是因不懂法犯法? 公诉人当庭播放了公安机关抓获三人时的视频。视频中,不少绣眼鸟已经在笼内死亡。公诉人认为,孙某等人捕鸟用的网都是类似渔网的密网,且孙某捕鸟数量巨大,对生态环境造成危害。 但孙某在供述中表示,自己不知道捕捉的野生鸟是保护动物。 我只知道麻雀不能抓。到底哪些鸟能抓,哪些鸟不能抓,我没有文化也不懂法,真的不知情。 孙某说。 经营鸟类多年,又顶着 鸟王 的名号,孙某真是因为无知才犯错的吗?其实,就在孙某的店铺不远,同样经营鸟类的夏某就曾因非法捕捉暗绿绣眼鸟被森林警方罚款3000元。夫子庙花鸟市场管理部门相关负责人也表示,市场每年都会向商户进行普法宣传。 孙某的辩护律师也认为,孙某只有小学文化,没有对相关法律知识进行过系统的学习,他的行为并不能算明知故犯。而公诉人认为,孙某在花鸟市场经营多年,又是圈内 鸟王 ,况且花鸟市场商户夏某也曾因捕捉绣眼鸟被公安机关罚款3000元,这些事实孙某都清楚。虽然孙某只有小学文化,但他以此为借口显然是站不住脚的。 律师 法律上不存在 不知者不罪 中国有句俗语叫 不知者不罪 。按照 鸟王 孙某所说,如果早知自己的行为有可能犯下非法狩猎罪,是万万不会去捕鸟的。自己在主观上并不是刻意犯罪。江苏钟山明镜律师事务所许辉律师告诉现代快报记者,法律上的主观定义并不是指孙某是不是 明知不可以而为之 ,而是指孙某主观地做出要去捕鸟的行为。 许辉律师说,虽然 鸟王 孙某在法庭上辩解称自己不知道捕捉绣眼鸟有罪,但只要检查机关有足够证据,能够合理推断出他是 应当知道 的,那么,孙某的 不懂法 无法成为他抗辩的理由。

                      看谁扔得远 2016年11月初,央视财经《消费主张》记者通过投递简历,应聘位于深圳市龙华新区大浪北路的广东全峰物流有限公司,成为一名分拣员。 分拣的工作从夜里22点开始,一直到第二天早上7点,当天有30多名员工值班。分拣员按照快件的目的地,将快件分拣摆放到操作间的不同区域,再装上货车运走。 在传送带两边的空地上,广东全峰物流有限公司用铁质隔离网划分出不同的快件目的地,员工需要根据快递单上的地址,尽快将它们识别并且投放到相应的区域。在这里,记者看到,分拣员往往采取最简单粗暴的方法,直接将快递扔到相应的区域,有的甚至用脚将快件踢到分割网内。 国家邮政局2011年颁布的《快递业务操作指导规范》中明确规定,快件分拣脱手时,离摆放快件的接触面之间的距离不应超过30厘米,易碎件不应超过10厘米。 但在广东全峰物流有限公司,分拣员对待所有快递包裹都很随意,从卸车到分拣再到装车,几乎每一个环节,快件包裹都要被抛扔一次,其距离一般都在4、5米左右,远的更是超过了10多米 ,远远超过了国家邮政局指导规范中30厘米的要求。 不管是纸盒还是塑料袋或者是麻袋,在这里都受到了一视同仁的待遇,甚至一些在显著位置贴了易碎标志的快件也不能幸免。 还有不少员工将大件的快件当成了桌子,或是当成凳子一屁股坐在上面。 很显然,广东全峰物流有限公司在分拣快递的过程中存在着许多不符合国家邮政局《快递业务操作指导规范》的行为。 抛扔游戏还在继续 11月9日,央视财经记者应聘了位于深圳市南山区的天天快递南山公司,职位依然是分拣员。一进天天快递南山公司的大门,就能看到墙上挂的 同结一心,其利断金,奋战双十一 的横幅。 公司门口还挂着另一幅横幅,上面写着 安全创效益,信誉求发展,服务创品牌 。看来这是一家注重服务的企业。面临双十一物流高峰的冲击,天天快递南山公司是怎么注重服务的呢? 央视财经记者被分到了夜班组,工作时间从晚上21:30到第二天早上8点。第一个岗位是把从深圳市南山区发出的邮件分拣到各个省市对应的网格里。记者看到,传送带把快件送到各个分拣员身边,分拣员根据快件目的地将快件分到各个网格里。为了及时处理掉传送带上的快件,这里的分拣员也是将快件扔到相应的格子里。有的距离比较远,分拣员就尽力把快件扔到格子附近的地方。 记者 :会不会扔坏了? 分拣员 :不会。 分拣员投递快件到网格里时,显得十分娴熟和精准,对抛扔快件似乎司空见惯。面对记者的疑问,分拣员不仅十分肯定地说不会摔坏,手头也没有停止抛扔这些快件。 除了在分拣过程中,快件被远距离地抛扔到各个网格里,这里的快件有时候还会被当成分拣员之间游戏的武器。 分拣员 :我就砸你了 坏了有客服 分拣员不仅随意抛扔普通包装的快件,对易碎标志也视而不见。 记者 :易碎的也这么扔啊? 分拣员 :没事。 记者 :不会摔坏啊? 分拣员 :坏了有客服在,你不用着急。 当记者想继续追问摔坏的快件怎么处理时,这位员工岔开了话题,要求记者及时将掉在地上的快件进行分类清理。 在地上散落的快件中,贴着易碎标志的快件不在少数。并且,这些易碎品都是和普通的快件混在一起,不论是分拣还是摆放,并没有半点区别。安检: 都是表面工作 在天天快递南山公司里,上半夜一般是将南山区发出的快递分拣好之后装袋,再由货车运送到下一个集散地。在给快递装袋时,记者被要求在发送到新疆维吾尔族自治区的每一个快递单上贴上已安检的贴纸,并且要盖上一枚已验视的章。 根据国家邮政局《快递业务操作指导规范》第十一条第二款,对信件以外的快件,快递企业收寄时应当场验视内件,检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品。 这些需要加盖验视章和粘贴已安检贴纸的快件真的经过层层安检了吗? 记者 :没过安检的也贴? 分拣员 :对。 记者 :以前过安检吗? 分拣员 :以前紧张过,开会通知了,天天做的都是表面工作。 根据这位员工的说法,将要运送到新疆的快件,只有在有关部门监管比较严格的时候才会过安检机,然后再贴已安检的贴纸。记者在天天快递南山公司工作的三天里,没有看到公司的安检机使用过。 不培训就上岗 无论是在广东全峰公司还是在天天快递南山公司,记者应聘时,公司都没有进行任何业务培训就安排记者上岗了。 根据国家邮政局《快递业务操作指导规范》第四条,快递企业应当建立健全各项业务操作制度,加强培训,强化考核,杜绝不规范操作。 记者在天天公司了解到,这种不培训就上岗的作法,并不是个例。一位员工告诉记者,他在这里已经工作了半个月了,同样没有经过任何培训。 记者 :他们有做过培训吗? 分拣员 :没有培训。 记者 :有没有说不让随便抛? 分拣员 :只要不扔坏,坏了你把它包起来。 一个从来没有快递行业从业经验的人,在入职两周后竟然还没有经过任何的培训,对如何处置被扔坏的包裹却颇有心得。 边分拣、边抽烟 更让人担忧的是,在堆满了纸盒和塑料袋的操作间里,这位分拣员一直在抽烟。抽完后,随意将烟头扔在地面上踩灭。 天天快递挂在墙上的操作管理安全制度的第一条明确规定:操作现场严禁烟火,禁止将易燃易爆物品及私人物品带入操作场地。既然有明文规定,为什么这位分拣员不遵守呢?分拣员 :他们都在抽,都是他们领导带坏的。 据这位分拣员所说,在操作间里抽烟不仅仅是他一个人,还有不少人甚至包括公司领导也都在抽。 凌晨3点钟左右,从全国各地发到深圳南山区的快件到达天天快递南山公司。分拣员们又开始新一轮的分拣。为了尽快将一车快件分拣完,分拣员们像之前一样,不加区分地抛扔快件。根据分拣员和目的地之间的距离以及快件的重量,抛扔快件的距离,少则2、3米,多则十多米。 距离记者最近的一位分拣员在操作过程中点起了烟。一边分拣快递,一边抽烟,完全无视公司在操作现场严禁烟火的规定。记者 :在这儿吸烟不怕摄像头拍到吗? 分拣员 :把烟头记得灭了就行。 在这里打工的三天时间里,记者不时看到分拣员一边分拣快件一边抽烟的情况。 记者 :这么多纸盒,你在这儿抽烟会不会有危险? 分拣员 :不用你多操心。 抽烟的分拣员对记者的疑问非常不耐烦,虽然公司严禁烟火的规定挂在墙上,但似乎还没有人质疑过这里不能抽烟。 记者观察到,天天快递南山公司在操作间的各个角落安装了十多个摄像头,分拣过程中抽烟的情况常常出现,但记者在这里打工的三天里,快递公司的管理层始终没有对这种情况过问过。 一盒糖果、四轮扫荡 在不同货车把快件分批送到这里分拣的空隙时间,分拣员大多会简单休息一下。这时,大件的快递就成了分拣员们休息时的凳子,不少人都会挑选一件高度刚刚好的快件,用最舒服的姿势坐在上面。这时,记者看到一位分拣员坐在快递上,随手拿出一只橙子吃了起来。 私拆快件包装,看到快件里有吃的或者是能用的东西就拿出来,在这里似乎司空见惯。这里的员工也很乐于和同事们一起分享这些好吃好用的东西。 11月10日早上6点钟左右,记者注意到,一只破损的绿色包装盒在一位分拣员身旁放了很久,包装的顶部已经被打开,能看到里面是散装的桂圆。不一会儿,身边的几位分拣员就边干活边吃起了桂圆,地上还能看到吐出来的桂圆核。 11月12日早上6点钟左右,刚刚分拣完一车快件稍事休息的时候,一位分拣员蹲在地上,手里在摆弄一件快件。记者以为是在重新包装破损的快件,没想到,这位分拣员手里抓起一把东西径直离开,把快件放到了传送带的下面。 记者拿起快件发现,快件包装已经被人为损坏,包装里的物品是小袋装的糖果。此时,另一位分拣员凑了过来。 分拣员 :干嘛呢?谁拆开的? 记者正准备向他解释事情的来龙去脉,却发现这位前来质问的分拣员自己也把手伸进了这件快件破损的地方。 分拣员 :拆开了当然要尝下啦! 本来就已经被拿过一次的糖果又少了一点。地上散布的糖果包装也越来越多,接下来发生的事情更是让人目瞪口呆 第三位分拣员出现了,记者想咨询下这样的破损件如何处理,没想到这位分拣员却坐了下来。他似乎并不太在意被摄像头拍到,坐下当场尝了一颗糖果,觉得味道不错,又伸手在快件里抓了两把塞进自己的口袋里扬长而去。 第三位分拣员还没走开,第二位来拿糖果的分拣员意犹未尽,又走了过来 这个快件经过三个人的四轮扫荡,里面的糖果已经少了将近一半! 像这样私自偷拿偷吃的事情,在记者卧底打工的3天里几乎天天都有,而设置在操作间的十几个监控摄像头都成了瞎子。 快件受损 谁来买单? 经过几轮卸货和分拣之后,很多快件的包装都出现了破损和变形。这架电子琴的包装盒就已经出现了明显的弧度。 分拣完成后,这些快件在这家快递公司还要再经受一轮蹂躏。装车时,装车工人并没有按照《快递业务操作指导规范》的要求,遵循大不压小、重不压轻、易碎件单独摆放的原则。而是根据效益最大化原则,只要有空间就尽可能地多塞快件,即使是贴上了易碎标志的快件也没有单独处理,而是和普通快件一样被塞在了货车里。 有的分拣员为了图省事,在分拣过程中就把快件直接扔到车里,连整理一下都懒得去做。还有的装车工人为了装载方便,直接坐在了货车里的快件上。 在一辆货车里,记者发现了两件破损的快递件。一件是抽取式面巾纸,一件是一箱柚子。两件快件的破损情况类似,都是在包装顶部破损。而从面巾纸的破损处能明显看到,这里已经少了几袋面巾纸。 这些破损的快递会原样送到收货人手中吗?按照快递单号,记者在深圳南山区某小区找到了收货人朱女士。朱女士 :箱子有破损,有一个老鼠洞一样,好像人为的,打开发现里面的纸少了五包。 朱女士收件时拍的照片显示,这个有洞的破损包装箱正是记者暗访时拍到的包装箱,朱女士购买的纸巾被分拣人员随意抽走了。朱女士告诉记者,购物网站和她都不知道这件快递究竟遇到了什么情况。 朱女士 :我在京东买的,他们调查了两次,也没搞清楚到底是怎么回事。常州市

                      东方今报 猛犸新闻记者 田林 见习记者 王士伟 12月20日,东方今报以《派出所副所长租耕地建别墅 社区警务室成 售楼部 》为题,报道了项城市一派出所副所长租耕地建别墅销售一事。报道刊发后,引起项城市委、市政府高度重视。昨日,记者从项城市委宣传部获悉,该副所长被开除公职,项城市委、市政府成立联合调查组,对该区域开发事件进行拉网式排查。 周口项城一派出所副所长,租用村民耕地60余亩,违法建设联体带院别墅,对外销售。接到群众举报后,12月15日,东方今报记者对此进行了调查,发现举报属实,而且该副所长还把附近的社区警务室变身为 售楼部 。在接受记者的采访中,相关监管部门称,因该地块由邻县划入,执法很难。12月20日,东方今报以《派出所副所长租耕地建别墅 社区警务室成 售房部 》对此事进行了报道。 昨日上午,记者再次来到项城,发现该工地已经处于停工状态。 当日上午,记者从项城市委宣传部获悉,项城市公安局南顿派出所副所长韩征涛已被开除公职。项城市公安局提供的文件显示:经查,南顿派出所副所长韩征涛确有从事营利性活动之行为,根据《公安机关人民警察纪律条例》第十七条,及《国家公务员管理条例》的相关规定,给予韩征涛行政开除处分,并上报项城市纪检监察部门。 项城市委宣传部工作人员向记者介绍说,就东方今报报道的 派出所副所长租耕地违法建别墅 一事,项城市委、市政府非常重视,于12月21日、22日连续召开专题会议,成立联合调查组,对该区域开发事件进行拉网式排查。项城市委书记刘昌宇要求,对调查出的任何问题,一定按有关要求严肃处理,绝不姑息。 截至昨日18时,项城市各个部门工作人员仍在积极排查此事。

                      《东方早报》整体转型收官 六家国有战略投资人入股6.1亿元 推出澎湃视频、澎湃英文项目Sixth Tone 人民日报中央厨房 12月28日,上海国资战略入股澎湃新闻签约仪式在上海报业集团举行。六家国有独资(或全资)企业战略入股上海东方报业有限公司(下称 东方报业公司 ),即澎湃新闻网的运营主体,增资总额为6.1亿元。 在签约仪式现场,澎湃新闻网最新的两大项目也登场亮相:澎湃新闻视频项目正式启动,澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)正式上线。 同时,上海报业集团决定,从2017年1月1日起《东方早报》休刊。《东方早报》原有的新闻报道、舆论引导功能,将全部转移到澎湃新闻网。 增资完成后,上海报业集团对东方报业公司的持股比例由100%变更为82.2%,仍保持对东方报业公司的绝对控股地位。此次战略入股的六家投资人分别是:上海久事(集团)有限公司下属全资子公司上海久事投资管理有限公司、上海精文投资有限公司、上海东浩兰生国际服务贸易(集团)有限公司、百联集团有限公司、上海仪电(集团)有限公司和锦江国际(集团)有限公司。 东方报业公司实现资本多元后,上海报业集团将继续保持对澎湃新闻内容导向、采编人事任免等的管理。 据介绍,与 资本多元 共同作为澎湃新闻深化改革两大核心任务的 团队激励 也在积极推进,目前方案的基本原则已经确定,将与引入战略投资者同步实施。方案将按采编、技术及经营三大类岗位制定不同绩效考核标准,建立多元化的长期激励体系,激励核心员工,提升员工的归属感。 澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)自2016年4月试运行以来,获得了海外主流媒体和社交网站的广泛关注。正式上线后,Sixth Tone(第六声)将继续坚持讲述日常中国,并将推出独立的全英文新闻客户端。 作为传统媒体与新媒体融合转型发展的先行者,2014年7月正式上线的澎湃新闻,由《东方早报》团队打造,二者从一开始就在采编和管理上高度融合。目前澎湃新闻客户端下载量已超6000万,移动端日活跃用户达500万,已成功跻身国内新闻客户端第一阵营。凭借大量优质的原创和深度报道,澎湃新闻已成为国内新闻网站原创新闻的重要供应商。 作为上海报业集团旗下的新媒体项目,澎湃新闻网深化改革是上海贯彻落实中央要求、推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重要探索,是上海市委、市政府推进文化产业改革发展的重大举措。业内人士认为,东方早报和澎湃新闻的这次 一休一增 ,将成为传统媒体向新媒体整体转型的标志性案例。

                      写在前面: 各地网约车新政,只要没有偏离国务院 关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见 的顶层设计,有再多不同,都属于合理的。 说到底,这本身就是 地方差异 ,一线城市和二线城市有差异,二线城市和三四线城市有差异,城乡也有差异,这原本就是基本国情。 北京、上海等超大城市对网约车数量、人员管控严格,成都、杭州对网约车数量、人员相对宽松,都是根据自身城市特点决定,本身无可厚非。 就像不能要求成都和北京实施完全相同的最低生活保障标准一样,也不应苛责北京应和成都实施相同的网约车准入条件。 10月8日起,包括北京、上海、天津、重庆等直辖市,深圳、汕头等特区,广州、杭州等省会城市以及宁波等国务院批准的较大的市,相继发布本地的网约车新政细则征求公众意见。 截至目前,部分城市的征求意见期限已经届满,部分城市的征求意见稿刚刚发布,还有部分城市的征求意见稿尚未发布。 值得注意的是,按照《立法法》规定,目前已经或正在发布征求意见稿的城市,基本都拥有地方性法规或规章的地方立法权限。 也正因为如此,各地结合本地实际制定的 网约车 行政细则,成为各方争议或评论的焦点,那么,在这些讨论或争论,都有哪些荒谬观点呢? 谬论一:地方网约车新政规则,违反上位法规定 该观点主要针对部分城市在驾驶员准入条件中是否有 本地常住人口 限制或要求。 很多人认为,各地对当地网约车驾驶员设定 本市常住人口或户籍 限制或要求,违反上位法规定。 首先,各地制定当地网约车新政细则的行业上位法依据主要是《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和交通运输部等七部委联合制定的规章《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。 其次,由于各地后续出台的网约车新政可能会以地方性法规或规章名义发布,其立法依据则相应涉及到《立法法》。 最后,由于此前很多城市已经有关于出租车行业管理的地方性法规或规章,结合出租车行业改革需要,将出租汽车区分为巡游和网络预约两种运营模式,需要比照、参考或同步修订各地的出租车管理条例或办法,确保两种出租汽车运营模式实现准入平等性和运营差异化等。 因此,评价网约车新政是否违反上位法,需要综合来看。 比如对于有关网约车驾驶员 本地常住人口 的要求,一方面,此前很多城市对于出租车驾驶员就有相同要求,网约车作为出租车的一种服务形式,提出类似要求并无不妥;另一方面,从出租客运服务来看,属于 本地常住人口 的驾驶员,对路况及各地交通管理措施更加熟悉,能更好的为乘客提供出行运输服务。 很多人可能会说,网约车驾驶员借助 导航软件 就可以克服 路况不熟 的问题。 事实上,从过去一段时间,滴滴、易到、神州等打车平台运营情况和乘客体验来看,很多非常住人口的驾驶员,即使在导航软件帮助下,路线选择也有很多不合理的地方,体验确实不好。 因此,从保障合法网约车为当地乘客提供更加快捷、高效的出行服务,部分城市设定 常住人口 需要并无不妥。 更重要的是,目前很多城市,比如北京、上海本身都有人口规模控制的管理要求,对于不属于当地大力发展的网约车服务,对驾驶员提出 常住人口 需要,也有助于管控人口流动趋势。 谬论二:地方网约车新政施行,将使各地 黑车 回潮 这是地铁立水桥站附近的公交车站,在非上下班高峰时段,已经开始在公交站牌右侧排起 长龙 ,这些车有单接的时候,就是滴滴快车、专车,没单接的时候就是传统 黑车 。值得一提的是,滴滴等平台高速发展的同时,这个 长龙 也越来越长,差不多车尾到车头能有半站地的距离,使得该路段拥堵频次不断增多。 针对各地的网约车新政细则,鉴于部分城市提出了 X籍X牌 的管理要求,很多人担心说,此举会导致 黑车 回流。 首先,需要强调的是,即使是滴滴等打车软件顶峰补贴阶段,北京等城市的 黑车 数量或规模并没有减少,而是呈现增加趋势。 简单说,在滴滴等打车软件疯狂补贴时,不仅吸引了当地原有的 黑车 接入平台,更是对类似北京、上海等超大城市的周边城市私家车产生 黑洞效应 ,使得越来越多的非当地牌照的车辆涌入城市,接入滴滴等平台,提供网络预约叫车服务。 在新规施行前,滴滴等打车平台上的各类专车、快车本身就都属于非法营运车辆,也就是民众所说的 黑车 。 其次,即使按照国务院有关出租车深化改革的指导意见,出租汽车的定位是 城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充 ,需要 根据城市自身特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素,适度发展出租汽车。 网络预约出租车作为出租车的一个子集或组成部分,其本身在城市交通出行中当然不应跳出 补充地位 和 适度发展 的框框。 因此,不论各地如何确定网约车新政的细则, 适度发展 和 组成部分 是不应被突破的 红线 ,至于各地 适度发展 的 度 应该如何把握,应由各个城市按照自身特点等综合确定。 但是不论如何确定,目前接入到滴滴等平台的各类车辆、司机,都有一个 去库存 的过程,最终 转正 取得合法身份的数量一定是有限的或少数的。 因此,从这个大的方向来看,各地的网约车新政细则只要没有违法的情形,是对车辆和司机采取 市场调节 方式通过供需间接管控数量,还是通过 X籍X牌 方式管控数量,可由各个城市自主决定。 谬论三:网约车新政细则将出现 打车难 、 打车贵 问题 打车难不难 ,并没有统一的认定标准,除去司机 挑活 问题外,本身是一个个体感知差异分化的问题。 此外,此前之所以出现所谓出租车 打车难 问题,归根到底涉及到:信息不对称、瞬时需求过大及巡游揽客方式的局限性等。 事实上,自从网络预约叫车的方式出现以来, 打车难 问题已经没有那么突出了。 而按照国务院深化出租车改革指导意见顶层设计,各地还会增加一定数量的正规网约车。 因此,借助出租车巡游和网络预约分类运营,借助网络预约叫车方式, 打车难 问题可以得到很好的缓解。 当然,即使是滴滴等补贴顶峰时期,遇到大雨等恶劣天气,打车依旧很难。这也说明 打车难不难 ,既是个体感知差异化的问题,也是一个瞬时供需平衡的问题。 至于 打车贵 问题,更是一个伪命题。 一方面,即使在网约车新政细则出台前,滴滴、神州、易到等打车平台的出行定价本身就较高,乘客觉得便宜是特定阶段的补贴造成的错觉。 另一方面,网约车新政细则出台,网约车服务市场不会只有滴滴一家平台获得合法资质,从市场竞争的角度来看,虽然定价可能会高于出租车,但是,通过市场参与者的充分竞争还是会降低乘客的出行费用。 因此,出行费用贵不贵,与网约车新政细则出台与否没有必然关系。 谬论四:网约车数量越多,乘客出行效率越高 表面上看,乘客在补贴高峰期打车响应率很高,但是,出行的效率却并没有大幅提升,因为车辆规模扩大,使得城市的拥堵情况只会更加恶化。 更重要的是,根据《大气污染防治法》第五十条规定,各地应 根据城市规划合理控制燃油机动车保有量 。 因此,《大气污染防治法》和各地的大气污染防治地方性法规,是各地对小客车实施总量控制的立法依据。 简单说,在北京、上海等城市,对于本地常住人口家庭购买小客车实施总量控制的前提下,滴滴等打车软件,通过所谓补贴,吸引周边城市的私家车驶入这些城市,提供网约车服务,实际上是变相增加了当地的机动车保有量,让当地对小客车总量控制的管理努力和居民家庭的牺牲,直接 打了水漂 。 值的一提的是,对于属于真正意义上的 共享经济 的各地 拼车、顺风车 指导意见,对于盘活各地存量私家车的运力,激发更多车辆参与拼车、顺风车等合乘促进作用,似乎淹没在各种争论之中,则令人十分费解。 似乎大多数人只关心能产生商业回报的网约车管理,而对于真正意义上的共享或免费出行的顺风车、拼车,则有点漠不关心了。 文/李俊慧

                      2016年12月8日拍摄的武汉光谷六大园区之一的武汉未来科技城。园区重点发展新一代信息技术产业、新能源、高端装备制造产业等战略性新兴产业 湖北高质量发展观察之一 荆楚大地上,书写 春天的答卷 半月谈记者 唐卫彬 周甲禄 徐海波 春暖云梦,风起楚天。 2018年4月,习近平总书记时隔5年再次视察湖北,对湖北提出了深入推动长江经济带发展、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的重大命题。一年来,湖北始终牢记总书记的殷殷嘱托,奋力在政治上强化答题意识,在实干中增强解题能力,在担当中展现答卷成绩。 2018年,湖北高新技术产业增加值同比增长12.8%,新增2个 GDP2000亿元俱乐部 城市,PM2.5累计浓度均值下降9.6%,新设外商投资企业增长53.7%,企业退休人员基本养老金实现 14连增 在荆楚大地上书写了一份满载希望的 春天的答卷 。 雄健其体魄:摆脱依赖,强壮筋骨 暮春时节,湖北省鄂州市燕矶镇,长江边一派繁忙的景象。湖北国际物流核心枢纽项目建设现场塔吊高悬、机器轰鸣、各类工程车往来穿梭。 作为亚洲首个、全球第四个专业货运枢纽机场,国际物流核心枢纽项目是湖北省 一号工程 。 湖北省鄂州市长刘海军说,这座货运机场建成后,将有利于湖北加强与世界各国的贸易连通,积极抢占全球航空物流发展制高点。 长期以来,虽位于九省通衢,有新中国一系列重点项目布局留下的完备工业体系,湖北经济却存在着 增长过度依赖投资拉动、产业过度依赖传统产业、主体过度依赖国有大企业、区域过度依赖武汉 等尴尬。而且,虽有大企业,却无大品牌,也是湖北人的一块心病。 在新的历史时期,如何依托湖北优势基础,酝酿经济发展 热量 ,形成区域发展 热能 ,培育高质量发展 热潮 ? 2018年12月,湖北省委十一届四次全体会议上, 一芯驱动、两带支撑、三区协同 战略成为湖北区域和产业发展行棋落子的点睛之笔。 湖北擘画了怎样的大手笔?从中建三局一公司武汉华星光电T4项目建设的热火朝天可见一斑。巨型厂房拔地而起,技术人员们正加紧安装调试设备 这里将诞生的,是堪称下一次智能手机革命 原料 的3至12英寸高分辨率柔性和可折叠式显示面板。 华星光电是湖北 一芯驱动 战略的一个缩影。一芯,是产业之 芯 ,也是辐射增长极之中 心 ,更是新旧动能转换之 新 。湖北提出,大力发展以集成电路为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业,培育国之重器的 芯 产业集群。 一芯起点很高,两带、三区同样态势喜人。所谓 两带支撑 ,即以长江经济带、汉江生态经济带为依托,打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带。所谓 三区协同 ,则指鄂东转型发展示范区、鄂西绿色发展示范区和江汉平原振兴发展示范区一道,铺开湖北高质量发展的全景图。2018年11月9日拍摄的中国信息通信科技集团 肖艺九 摄 轻盈其体态:从 以钢为纲 到 以芯为心 几乎不需要人为干预,机械手自动焊接组装,生产线信息通过5G网络随时上传云端管理平台 4月10日,全国首条5G智能制造生产线在武汉虹信公司启动,工厂生产效率提升了30%以上。 作为中国首批5G规模试验网试点城市,武汉成为国家工业互联网五大顶级节点中首个开通的节点。湖北计划3年内让3万家制造企业上 云 ,全面实现制造业智能化转型。 这一转型,是湖北历史性的一步。曾几何时,湖北工业是典型的 以钢为纲 ,钢铁、石化和建材等 黑大粗 重工业占比过高, 武钢打个喷嚏,湖北就要感冒 。湖北省省长王晓东说,湖北要着力实现新旧动能转换的 存量变革 增量崛起 和 变量突破 。 君请看,长江之滨,一批新兴产业正在孕育生长。 由武汉邮电科学研究院和电信科学研究院联合重组成立的中国信息通信科技集团2018年7月在武汉正式挂牌运营;总投资240亿美元的国家存储器基地有望今年量产64层3D NAND闪存;武汉新芯、海思光电子、光迅科技、高德红外等200多家重点芯片企业聚集于此 武汉,还有一个中国光谷打造的 科技朋友圈 ,一个万亿级 芯 屏 端 网 产业集群。存储器、航天产业、网络安全、新能源与智能网联汽车等四大国家级产业基地汇聚三镇,信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业在武汉快速崛起。 随着自贸试验区的建设,湖北这个不沿边不临海的内陆省份,也成为外贸新高地。今年一季度,湖北进出口总值达788.4亿元人民币,较去年增长16.2%。俯瞰长江和汉江交汇处的湖北武汉汉口龙王庙江段 熊琦 摄 滋养其容颜:以 含绿量 求 含金量 地处长江上、中游分界点的宜昌曾是全国闻名的化工大市。2018年,宜昌市完全关停并拆除位于长江边的田田化工,终结了这家工厂47年的生产史。宜昌市还提出,到2020年,全市长江沿线1公里内化工企业全部 清零 。 宜昌斩钉截铁的行动,响应着湖北修复长江生态环境的坚定决心。湖北推出 蓝天、碧水、净土 三大计划,实施沿江化工企业专项整治等十大标志性战役,与长江经济带绿色发展十大战略性举措相配合。 荆州353处非法码头全部关停,清退岸线55公里;黄石率先在全省实现煤炭生产企业全域清零;鄂州梁子湖区500平方公里全面退出一般工业 暂时的牺牲,换来长江湖北段国考断面水质优良比例达到86%,比全国平均水平高出15个百分点。 破而能立。湖北近几年大力推进 绿满荆楚 行动,三年完成造林超过1000万亩,涌现出一大批森林城镇、绿色示范乡村,全省森林覆盖率达到41%以上,为祖国版图镶嵌上一颗绿色生态之心。 含绿量 的增加逐渐带来了 含金量 的提升。武汉将最大的老旧垃圾场变成风韵独特的园博园,循环经济标志性企业格林美公司变垃圾为 城市矿山 ,让人们领略了 变废为宝 的艺术。 位于湖北最东端的黄梅县独山镇,紧临国家级湿地自然保护区龙感湖。2018年,独山着手规划循环经济园,一年下来,乡村旅游和生态农业产值就超过10亿元。 独山已不是灰土漫天的落后工业乡镇,而是鸟语花香的现代农业乡镇。 独山镇党委书记马聪说。 伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。 湖北省委书记蒋超良说,湖北将始终牢记总书记的殷殷嘱托,切实推动高质量发展,切实实施乡村振兴战略,切实做好民生工作,切实加强作风建设,用真抓实干、埋头苦干的实际行动,落实党中央决策部署,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。 湖北省宜城市莺河村紧抓美丽乡村建设契机,引导农民改造旧居,建设 莺河人家 ,凸显 看得见山、望得到水 的风光定位,建设美丽农村 程敏 摄 湖北高质量发展观察之二 春风送暖,吹绿湖北新农村 半月谈记者 侯文坤 农民真苦,农村真穷,农业真危险 2000年,时任湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平致信国务院总理, 三农 问题由此进入世人视野。如今,这个 三农 问题发源地,正成为乡村振兴先行区。 新景象:指间看收成,地里能刨金 凌晨4点,空气还透着凉意,监利县柘木乡桥燕汪村的王楚才已在虾塘里忙活开来。 偷不得懒,行情这么好,虾贩子早上六七点就要走了。 以前光埋头种水稻,忙活一年没几个钱。现在搞虾稻连作,每亩收益能到5000元。 64岁的王楚才和稻谷打了一辈子交道,如今听从当地政府的指点,尝试起 双水双绿 。 就是绿色水稻、绿色水产嘛。在稻田里养小龙虾,农药可以少用一点,小龙虾还能为水稻生长提供肥料 王楚才聊起田里的新业态,眉飞色舞。和他一样,湖北越来越多的农户在高质量发展中享受农业的快乐。 600多亩粮食作物,200多亩各类果蔬,每个地块都有高清摄像头,监控室内轻点鼠标,就能了解每一处农作物的信息。 襄阳幸达鑫家庭农场的农场主李涛说,消费者可以随时随地看到自己想买的农产品是怎么长起来的,扫一下二维码,产前、产中、产后全链条一览无余。 如果这些画面还过于零散,不妨再看下列数据:去年,湖北农业科技进步贡献率达到58.7%,主要农作物耕种收综合机械化水平达到69%;休闲农业综合收入同比增长17.9%;工商注册农民合作社9.6万家、家庭农场3.5万个,同比分别增长15%、17.9% 湖北宜昌田田化工有限责任公司拆除现场 肖艺九 摄 新风尚:万千村庄欢迎能人返乡 黄梅县大河镇西山脚下的永安村,一节节排成长龙的火车车厢停靠在稻田边,一排排小木屋在稻田中央显得格外静谧,几只野鸭正在民宿前的池塘嬉戏。 车厢内可以用餐,民宿内可以小憩,这一美景的创造者名叫袁勇刚。读过大学、做过企业高管的他,如今裤腿一挽,毛巾往脖子上一搭,身影已与这片稻海如此和谐。 以前想搞点产业,确实捉襟见肘,没兵马,也没粮草。 当地一位村干部说,可喜的是,返乡 绿领 群体正逐渐壮大,他们或投资金、或出点子、或协调资源,改变农村的力量正在悄然集聚。 孝昌回乡大学生沈腾牵头成立花木专业合作社联合社,将760户花木种植户和38家企业联合起来,实现年苗木销售6000多万元;秭归县一批农民借助农村电商平台创业,打造了令人惊叹的 亿元村 曾经沉寂的农村,创业热潮已经苏醒。 市民下乡、能人回乡、企业兴乡 ,湖北以 三乡工程 推动城市资本、技术、人才等要素下乡激活农村资源,2017年底以来,已启动项目1.07万个,投资额2050亿元,带动就业68.7万人。乡土田园之间的经济图景,正从 打工经济 向 创业经济 转变。 新容颜:从环境美到生活美 从枣阳市吴店镇往北,驱车6公里,便到了西赵湖村。宁静的村庄里,听得见河水叮咚,闻得到繁花幽香,看得到古刹依山 谁能想象,3年前的这里杂草丛生、垃圾遍地、污水横流。 循着整洁的村道在村中徜徉,随处可见的红叶李、樱花、栾树、紫薇等花木长势喜人;曾经臭气熏天的绕村小河经清理后清澈见底;旧宅经过翻修,变身风格独特的民宿 以前不起眼的土菜,现在都成了抢手货! 村民陈学明说,他把自家的宅院升级成能接纳20多桌客人的农家乐,自己当上了老板,旺季月收入过万元。 李保新,3.6斤废旧塑料,2个积分,一包食盐 仙桃市三伏潭镇李台村五组,一册 绿色账本 把村民的一项特殊 收支 记录得清清楚楚。 村民做好垃圾分类就能换到积分,还可以当钱花。 三伏潭镇副镇长陈荣红说,村里的垃圾处理从大家随手丢弃,到定点投放,再到自觉分类,美了环境,更美了生活。 与农村发展同步提升的,还有老百姓的意识。 农村美了,农民富了,但乡村振兴的底色,仍然是动人的绿。 在武汉举行的 百万大学生留汉创业就业工程 大型校园巡回招聘活动现场,应聘者在寻找适合自己的招聘信息。新华社记者熊琦摄 湖北高质量发展观察之三 在新起点上,办好群众关心的事 半月谈记者 罗鑫 黎昌政 李伟 民生在勤,勤则不匮。 首度出现在今年湖北省政府工作报告里的这句话语掷地有声。过去一年里,湖北各级党委政府牢记总书记的嘱托,从群众关心的事情做起,把群众的小事当作大事来办,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 扶贫扶志聚民心 多亏了王书记的鼓励,让我们重拾了信心。 位于鄂西北秦巴山片区的湖北十堰丹江口市凉水河镇檀山村,贫困户张友龙夫妻曾经一度沉迷打麻将,孩子的重病拖垮了这个家,也拖垮了他俩致富的信心。在驻村第一书记王慧的帮助下,如今张友龙脱了贫,家庭回到了正常轨道。 像张友龙夫妻俩这样,经由干部帮扶扶志、自力更生脱贫的例子,村里人能说出不少。如今,檀山村142户全部脱贫,村里还建起柑桔加工厂,一年村集体收入就达到5.8万元。 全国14个集中连片特困区,有3个都划入了湖北省的部分区域。秦巴山、武陵山、大别山 荆楚大地群山之间回荡的,是湖北向贫困发起总攻的激越号角声。 深度贫困县竹山县近年来探索在较大的易地搬迁集中安置点、人口相对集中的中心村建设农村安幼养老服务中心,接纳儿童、老人参加活动,托管服务儿童、老人7000余人,这一模式正在全省推广。此外,湖北省还通过岗位推送、劳务协作、技能培训等方式多管齐下,帮助50.96万贫困劳动力实现就业。 2018年,湖北共有105.5万人脱贫、963个贫困村出列。湖北省扶贫办副主任江斌说,今年湖北将聚焦深度贫困地区特殊贫困群体,确保实现90万人脱贫、800个贫困村出列、17个贫困县摘帽的目标。 稳定就业惠民生 如果去年没参加稳岗培训,我很难适应新岗位的要求。 已工作19年的东风汽车集团商用车公司动力总成工厂制齿工李勇回忆,去年从老工厂被分配到新工厂时,他心中危机感陡生。 新工厂都是用机器人加工部件,我缺乏这方面知识技能,幸亏公司办了教工人操作机器人的培训班。 东风汽车集团统筹代办中心养老失业科科长荣丰表示,得益于政府的援企稳岗政策,公司这些年不仅没有裁员,还做到了将返还的资金用于培训员工,多方面提升其技能,促进产业转型升级。 湖北不仅为企业稳定岗位谋划实招,更为百姓走上岗位提供助力。2018年以来,虽有经济增速下行压力,湖北就业稳中有升,城镇新增就业92万人,创历史新高。 128所高等院校,在校大学生150多万人,如何用好这笔宝贵的人力资源,将高素质人才优势转化为高质量发展优势?湖北发布 人才二十条 ,不论生源所在地、户籍所在地,还是海外学习,只要到湖北就业创业,均给予支持。 今年湖北 春风行动 的多场招聘会上,扫码求职已不是什么新鲜事。招聘场次和岗位信息可以在微信公众号上查到,注册、查询、申请都可以 扫一扫 搞定,让青年人感到求职既省力,又愉快。 求职者能否及时便捷获取招聘信息,看似是小事,实则是大事。 湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒表示,就业结构性矛盾某种程度上说就是信息不对称导致的。为此,湖北率先将湖北公共招聘网打造为全媒体平台,无论何时从手机登入,全省各地1309场春季招聘会的120多万岗位都可尽收眼底。 这是黄石国家矿山公园。近年来,湖北省黄石市整合特色工业遗址资源,打造铜绿山古铜矿遗址、黄石国家矿山公园等重点工业旅游项目,并在市内开通工业旅游专列 熊琦 摄 保障兜底解民忧 社会的温度,以有难者的心声为刻度。困难群众一向是各级党委政府关注的重点人群。近年来,湖北建立完善最低生活保障、特困人员救助供养、自然灾害受灾人员救助等基本生活救助制度,以及医疗救助、临时救助等专项救助制度,为各类特殊困难群众提供多元切实保障救助路径。 2018年,湖北城乡居民养老保险、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育等标准持续提高。城市、农村低保对象平均保障标准增长到2012年的1.81倍和3.13倍。 全省困难群众基本生活保障水平领跑中部、高于全国平均水平。 湖北省民政厅厅长柳望春说, 2019年还将直面困难群众痛点精准发力,努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。 2018年,群众就医看病的获得感也不断增强。湖北去年实现异地就医住院费用直接结算,17种抗癌药降价并纳入医保目录,县域就诊率达到90%,贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到92.5%,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例达90.1%。 湖北正通过完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,优化健康服务,强化健康支撑,让人民生活更加健康幸福。 湖北省卫生健康委党组书记张晋说。湖北宣恩县直机关干部与村民一起移栽辣椒苗 湖北高质量发展观察之四 驰而不息抓作风,出实招见实效 半月谈记者 李鹏翔 梁建强 坚决纠正重 痕 不重 绩 的不良现象、解决 一票否决 事项设置不规范问题、解决责任书(状)设置不规范问题 日前,湖北省委印发《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》,吹响了新一轮驰而不息强化作风建设的号角,为新时代湖北高质量发展提供坚强组织保证。 瞄准 四风 新动向精准打击 不认真组织开展 黑的 稽查工作;违反规定程序议定行政处罚事项、违规降低处罚标准;局党组会、局长办公会均未对打击非法营运车辆工作进行专题部署研究 因为这些问题的存在,湖北省黄石市城区非法营运车辆一度异常猖獗,严重影响道路交通安全。 今年2月,湖北省纪委监委将黄石市交通运输局、城市客运管理局和道路运输管理局在打击非法营运车辆工作中不作为、乱作为问题,作为形式主义、官僚主义典型案例进行公开通报,黄石市客管局党总支书记、局长陈杰等多名责任人受到处分。 针对一些地方存在的重 痕 不重 绩 问题,以及随意设置 一票否决 事项等,湖北也部署了有针对性的整治工作。 湖北省纪委监委新闻发言人张正义介绍,湖北各级纪检监察机关把监督检查中央八项规定精神落实、纠正 四风 作为重要政治任务,集中整治形式主义、官僚主义,仅去年一年,就查处违反中央八项规定问题3552个,处理4882人,党纪政务处分4080人。 实打实、硬碰硬,敢抓敢管敢于担责 一组数据,见证了湖北实打实、硬碰硬推进作风建设的坚定决心:2018年,湖北纪检监察部门共处置问题线索58236件,立案28125件,处分27192人;立案查处厅局级干部案件101件,县处级干部案件1367件,其中查处 一把手 案件1834件。 半月谈记者了解到,在反腐败高压态势的强大震慑和 惩前毖后、治病救人 的政策感召下,湖北全省共有106名党员干部主动投案,669名党员干部在初核或审查调查期间主动交代违纪违法问题。 今年1月,在中共湖北省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议上,湖北省纪委书记王立山指出,推进作风建设,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑方针,始终保持高压态势不动摇。 会议强调,对党的十八大后仍不收敛、不收手的,要从快从严查处,尤其是对那些群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处;对虽已退休但问题严重的党员干部,也要坚决查处,打消退休就进 保险箱 的想法,形成持久震慑。 与此同时,湖北纪检监察机关严防 灯下黑 ,坚决清除 害群之马 。去年,累计查处违纪违法纪检监察干部206人,其中县处级以上干部50人,队伍的纯洁性和战斗力进一步增强。 4月12日,一位女士在金岭村小张湾古建筑群的茶室里休息。湖北省大悟县金岭村,5年前还是一个贫穷落后的偏僻山村,通过整合当地古民居资源,发展乡村游,如今已经成为一个生态宜居的美丽乡村,2018年接待游客超过20万人次。新华社记者程敏摄 察实情、出实招、办实事、求实效 强化作风建设,也有几个问题不容回避:如何解决干部动力不足 不想为 、能力不足 不会为 、担当不足 不敢为 的突出问题?如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性? 湖北省委组织部相关负责人介绍,为了教育引导干部做新时代湖北高质量发展的奋斗者和实干家,湖北出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。 意见中,从树立干事创业的鲜明用人导向、用好干部考核评价 指挥棒 、突出对干部的厚爱和关怀等八个方面,向全省广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。 湖北省委还明确要求,广大干部要按照中央要求,深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,做到心中有数,不能拍脑袋决策,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 多措并举之下,湖北干部干事创业的积极性、主动性、创造性得到激发。去年,湖北地区生产总值增长7.8%,高于全国、好于预期。 湖北省委书记蒋超良强调,改进作风,就是要推进工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效,面对难题敢抓敢管、敢于担责,为新时代湖北高质量发展提供坚强保证。

                      中新网楚雄10月6日电 6日,记者从云南省楚雄州牟定县政府获悉,牟定县 9 30 重大洪涝灾害已致4死4伤,目前抗洪抢险工作基本完成,转入抗洪救灾和恢复重建阶段。 9月30日,云南省楚雄州牟定县境内出现中到大雨局部暴雨天气,全县7个乡镇、79个村(社区)、814个村(居)民小组、21042户群众不同程度受灾,县城街道全部被淹,城市功能基本瘫痪。造成4人死亡4人受伤,全县倒塌民房632户2128间,严重损坏1462户5977间,经济损失15797.16万元。 牟定县委书记李绍文介绍,9月30日20时至10月1日20时,全县平均降雨量达95毫米,最大降雨点达211.2毫米,尤其是1日凌晨1时至3时,县城主城区2小时内降雨量达117.2毫米。短期内降雨之多、强度之大,是1960年该县有气象资料记录以来的历史最高记录,属百年不遇、历史罕见。 灾情发生后,楚雄州对抢险救灾工作作出了重要指示和要求。牟定县委书记李绍文表示,经过6天的连续奋战,全县抗洪抢险应急阶段的工作基本完成,转入抗洪救灾和恢复重建阶段。 接下来,牟定县委、县政府将全力做好排危除危工作、继续加强监测预警;加强政策宣传,引导受灾群众发扬自力更生的精神,发动组织群众对乡村道路、坝塘沟渠进行清理修复,恢复正常生产生活秩序;加强受灾群众安置点消防安全和治安管控,确保全县和谐稳定。(完)

                      中国共产党新闻网北京10月22日电 (记者姚茜)据《陕西日报》消息,近日,陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴在省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室开展调研。公开报道显示,庄长兴此前担任陕西省委常委、宣传部部长。 庄长兴同志简历 1962年11月生,男,汉族,陕西勉县人,1981年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,中央党校研究生学历,高级管理人员工商管理硕士,经济师。 历任陕西青年干部学院办公室副主任、主任,合阳县委副书记(挂职),陕西青年管理干部学院副院长,团省委副书记、党组成员,团省委书记、党组书记,省政府副秘书长(正厅级),咸阳市委副书记、副市长、代市长、市长,渭南市委书记。2013年1月任陕西省政府副省长,渭南市委书记。2013年2月任陕西省政府副省长、党组成员。2017年3月任陕西省委常委、宣传部部长,省政府副省长、党组成员。2017年5月当选为中国共产党陕西省第十三届委员会常务委员会委员。2017年5月不再担任陕西省政府副省长。2018年10月任陕西省委常委、政法委书记。

                      南京市今年以来的第六次房地产调控政策在昨晚7点正式 落地 在9月25日重启限购政策的基础上,南京对于限购和限贷两大政策再次 加码 ,离婚后的单身人士只能购买一套住房,二套房的首付比例高至8成, 升级 后的南京楼市调控政策被称为史上最严。 扬子晚报全媒体记者 马祚波 王烨 南京从今天要这样买房 限购 本地家庭可购买2套,第3套及以上限购新房,二手房不限;本地成年单身人士限购1套。外地人限购1套,且需提供2年内连续1年以上社保或个税证明; 限贷 首次购房,首付30%;有贷款记录但名下无房,有1套房但没有贷款记录,有1套房且贷款已结清,购买第2套首付50%。有1套贷款未结清,购买2套首付80%。暂停向第3套房贷款。 加码 之1:收紧限购 文件明确,在限购范围内,非本市户籍居民家庭在购买首套住房时,应提供由南京市地税部门开具的自购房之日起前2年内,在南京累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明;或由人社部门开具的自购房之日起前2年内,在南京累计缴纳1年及以上的社会保险缴纳证明。 文件要求,在已有限购措施的基础上,在限购范围内,对未拥有住房的本市户籍成年单身人士限购1套住房。三是各类人才仍按照相关政策执行,不受非本市户籍居民家庭购房的限制。 仇惠栋 政策解读 离婚炒房 行不通了 在9月25日南京出台的新版 限购 政策中,明确 暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售新建商品住房 ,因此有不少炒房客纷纷向民政部门 出动 ,试图以离婚的方式骗取购房资格,按照过去的经验,成年单身人士可以购买两套住房,这就为炒房客提供了 便利 。 而在昨天公布的 史上最严 调控政策中,明确了本市户籍成年单身人士限购1套住房,也就是说,以 离婚 方式获得购房资格的话,夫妻一方必须净身出户,如此才能购买一套住房,显然加大了 离婚 购房的风险,业内人士预计,今后 离婚 炒房的投资客可能会大幅减少。 外地人购房门槛抬高 同样是在9月25日的新政中,对于外地人来宁购房的情况,提出了限购1套住房,包括二手房与新房。然而,昨天的 升级版 调控明确提出,外地人不仅只能限购1套住房,而且还必须提供2年内的累计1年社保证明或个税证明,这与2011年出台的 限购令 类似,在一定程度上抬高了外地人来宁购房的门槛,实质上是遏制了外地炒房客的 入侵 。 扬子晚报记者了解到,在南京楼市的部分热门区域如江北等地,外地人购房比例一度超过三四成,其中多数是奔着炒房投资的目的而来,业内也多次呼吁应对外地炒家设置门槛,此次终于在 史上最严 调控中有所体现。 加码 之2:收紧限贷 昨天公布的文件中指出,在限购区域内,实施差别化住房信贷政策。具体如下: 一、居民家庭首次购买普通住房,按照国家政策,最低首付款比例维持不低于30%。 二、对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭;有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭,申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为不低于50%。 三、居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清,再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例由原来的50%调整为不低于80%。对于拥有两套及以上住房的居民家庭,暂停发放商业性个人住房贷款。 仇惠栋 政策解读 终于 认房又认贷 了! 按照最新的限贷政策,大致可以总结为以下几类: ①首次购房,首付仍为30% ②名下1套贷款已结清,首付35%提至50% ③名下1套贷款未结清,首付50%提至80% 楼市专家指出,其实这就是在信贷政策上最为严格的 认房又认贷 ,只要你有购房记录,或是贷款记录,再次购房时均视为二套房,执行50%的首付比例,若首套房贷款未还清,首付比例将提至80%,这在所有二线城市里与苏州市等同,是最为严格的。预计这将会 清理 出一大批炒房客,这在国庆节前的最后一天城北楼盘中海玄武公馆开盘时已经有所体现,当时在新版 限购 政策影响下,客户数量被刷掉了三分之一。 有房无贷 很受伤 此次新政对于有房无贷,以及有房贷款还清的情况 杀伤力 巨大,过去这两类人群分别可以以30%和35%的首付比例购买二套房,如今调整过后,首付比例抬高至50%,相当于250万的房子,要多拿出四五十万的房款,对于普通改善型买家来说,资金压力很大。市场人士介绍说,一些新区楼盘的买家如果不出售自己的住房,将很难改善,这可能会迫使他们做出选择 是咬牙东拼西凑,还是放弃购房。 二手房依然放开但需全款 此次新政虽然没有提及本地户籍在购买第三套房的限购情况,不过根据9月25日的新版 限购令 ,本地人出手第三套房是可以购买二手房的,且没有限制。不过,有二套房以上的贷款被暂停发放,这就意味着三套以上的二手房虽然不限购,但是必须全款买房。 房企怎么说? 南京楼市中长期仍看好 号称 史上最严 的调控政策昨晚靴子落地,开发商们究竟怎么看? 刚刚在9月份的南京首次网络土拍中,摇号拿到两幅地块的银城地产,即将在近期推出城东的一家新楼盘,新政会给楼盘 蓄水 带来多大影响?昨晚,企业相关负责人向记者表示,影响是一定会有的,不过这应该只是暂时的,从中长期来看,南京房地产市场依然会稳步前进。 现在的状况是需求过于旺盛,持续不断地打压,抑制的是需求,保护的是市场。 该人士强调,如果之前蓄水的客源房源比是5:1的话,调控政策出台后,这一比例可能会降至2:1,甚至接近1:1,但是对于销售的影响不会很大,剔除的是投资客,留下来的是真正的买房人,不必过于担心。 不过,扬子晚报记者也了解到,在上月末限购令和 宁十三条 出台之后,因为蓄水受影响,已有房企推迟了上市时间,而昨天的调控重击将会再次令客户大幅流失,这对于开发商来说是个严峻的考验。可以预见的是,过去这一年多不受待见的买房人,今后的 地位 可能会提高,毕竟客户数量减少之后,严重的 卖方市场 将向 买方市场 转移,买房人的话语权可能得以提升。 对于上个月摇号摇出的20幅住宅用地,在新政影响下,开发商有无可能 高位站岗 ?记者昨天采访了其中多家房企的营销人士,普遍预计,如果政策导致房企资金链紧绷,市场房源供应严重短缺的话, 现房销售 有可能面临调整。 摇中江宁某地块的一家大型房企相关人士表示,首先这批房源上市时要等到两年多以后,届时市场上会出现怎样的政策,尚且无法预料。其次,如果由于 现房销售 被严格执行,导致市场上无房可售,楼市再度出现量跌价扬的局面,这一政策将有望逐步放开。 买房人怎么看? 很多人付不起首付了 最高八成首付的 史上最严 限贷政策让不少买房人一下陷入了资金困境。昨天,市民徐先生告诉扬子晚报记者,他本打算再买一套房,总价280万元左右,而目前自住的老房子还有约50多万元的贷款没结清。按照老政策,首付50%也就是140万元,而现在新政一出,八成首付就是224万元,多了84万元,这基本上是不可能凑齐了。 还有个办法是先把老房子贷款结清,新房的首付就还是50%,但这样也要再去筹集50多万元,难度非常大。 有一套房但从没贷过款的李先生,首付也成了大问题, 我看中了城东一个商品房项目,总价400多万元,售楼人员当时跟我说,因为我从来没贷过款,所以首付只有30%,就是120多万元,但现在一下子要首付50%,就是200多万,多出来的80多万元我根本承受不了。从资金上来讲,买房的可能性已微乎其微。 在一些买房人受到冲击的同时,刚需一族则表示,买房的环境宽松了。 一些楼盘摇号,我就从来没摇上过。现在炒房的被限住了,我们买房的机会就增加了,我觉得挺好的, 刚刚参加工作三年的小夏说道。 一个关注热点:执行日期 ●限购:6日执行 文件明确执行时间为10月6日起。新建商品住房以合同签证时间为准,二手房以网签时间为准。很多外地投资客今天会发现,自己已经不具备在南京买房的资格了。 ●限贷:看审批 限贷的时间节点究竟如何确定?业内人士介绍,按照过往经验,应该是以银行审批与否为节点,昨天已经审批通过的,就按老政策来;尚未审批的,必须按照新政执行。 ●被限贷了能否解约? 如果有人因为政策原因无法凑齐首付,该怎么办呢?记者从链家、我爱我家等中介人士处获悉,过去在贷款政策调整时,确实出现过一些纠纷,多数是以合同办事,或是双方协商解决,预计国庆节后类似案例会逐渐增多。而也有开发商表示,如果买房人确实因为首付凑不齐而要解除合同,也可以协商解决。 市场转冷、交易下降、投资萎缩 南京楼市很可能迎 寒冬 限购令 、 宁十三条 刚刚出台10天,南京市调控再度升级,并参照苏州,一步到位地将贷款最高首付比例拉到了前所未有的80%,惊呆了不少对前期调控政策效力持怀疑态度的投资人。一些房地产业内人士和专家在接受扬子晚报记者采访时表示,新政无论对市场还是买房人心理都将造成巨大冲击,市场转冷、交易骤减、投资萎缩、信心下跌将是未来一段时间的楼市主旋律。 二手房市场还会热吗? 整体降温,该卖的别扛着了 10天前的南京限购令对本地人买二手房未予限制,留了一个口子,这也被视为推动二手房市场的一个契机,一些房主还因此傲娇地抬了价。 之前看中一套鼓楼附近二手房480万,中介说业主470万可以卖,就约他出来谈,想着还能再降一点,结果他说要496万,因为限购之后二手房市场会火。我转身就走去看商品房了, 市民高先生的看房经历,代表了不少二手房主的心态。 不过调控新政一出,专家预测,在楼市降温大背景下,二手房市场就算不限购,也难以引起投资人兴趣,其交易量也将呈现下降趋势。所以建议房主该卖就卖,临时抬价的做法估计行不通了。 楼市将迎来 寒冬 ? 打压效力堪比2011年 限购令 如果说在10天前南京新版限购令发布时,专家还仅仅是谨慎地表示,楼市降温是大概率事件,昨天升级版调控新政一出,则基本都做出肯定判断:市场拐点已经到来,南京楼市将会进入一个降温的萎缩期。 我们可以看出,南京的调控升级,是在全国性的房地产调控大背景下采取的措施,表明的是中央政府的决心。从政策层面看,一是对市场的影响很大,很多人已经不具备买房的资金实力了,一年社保或个税证明也逼走了外地炒房客;二是对买房人的心理冲击也很大,对市场的未来预期信心不足,更多地将采取观望心态。所以接下来,买房投资会急剧萎缩,交易量下降,市场转冷。 南京工业大学天诚不动产研究所执行所长吴翔华指出。他认为,从严厉程度和对市场的影响来看,目前的情况与2010、2011年宏观调控比较类似,很有可能市场会进入一个相当长的调整期。 上一轮市场的低迷持续了两三年,本轮调控会不会也有那么久的效力,还要看宏观经济的走势,以及限购限贷政策何时会取消。 房价会不会应声而降? 3-6个月可能出现价格拐点 虽然市场会降温,但房价并不会立马出现异动,吴翔华认为,新政对价格的影响要晚一段时间才能反映出来。 价格预期有一定的滞后性和粘性,从开发商来说,考虑到前期老业主的心理承受能力,一般在价格上都会硬扛,不到万不得已,不愿意采取降价销售。预计元旦或春节前后,也就是3-6个月之后,很可能会出现价格的下行。没有老业主压力的纯新盘,低价入市的可能性会比较大。 从上一轮的楼市调控来看,南京房价的真正大面积下跌,也经过了大半年的时间。2011年2月南京出台限购令之后,虽然市场急剧降温,但房价松动相对较慢,偶有开发商小打小闹地降一点,直到11月仙林湖的万科金色领域以精装修房不到万元每平方米的 裸奔价 入市,才算真正掀起了降价热潮。

                      网络截图。 中新网10月14日电 北京师范大学官方微博今日对 拖欠港澳台生奖学金 事件作出回应,称经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。相关奖学金将于一周内发放完毕。 据媒体报道,10月13日,北师大学生发出一篇名为《讨债:请学校及时发放台湾、港澳及华侨学生奖学金》(简称《讨债》文)的文章,该生称帮助2012级的24名毕业生催要 被拖欠 的港澳台及华侨学生奖学金。 据《讨债》文作者描述,今年9月1日,毕业生 emily_616 在学校论坛 蛋蛋网 上发帖,讲述了学校拖欠台湾、港澳及华侨学生奖学金的事情。发帖同学为2012级本科生,毕业至今没收到当年1月4日公布的奖学金。此后该同学致电相关部门询问,各单位却相互 踢皮球 。 发帖同学还称其他相关同学也没有收到该笔奖学金,学校也没有给出任何解释和解决方案。 北师大今日发布关于台湾、港澳及华侨学生奖学金事宜的情况说明指出,经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。

                      中国江西网讯 记者李运辉 报道:10月8日晚9时,中国江西网记者从南昌市有关部门获悉,《南昌市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》(以下简称意见)正式出台。 《意见》指出,南昌市将加大住宅用地供应力度,严格落实2016年年度住宅用地供应计划,加快供应节奏,对列入了2016年住宅用地供应计划的,各区(开发区、新区)加大征迁力度,形成净地;盘活各类存量土地,摸清底数,加强分类督导;加快开发项目报建审批速度,促开工、促建设,尽快形成有效供给;明年住宅用地年度供应计划和住宅开发报建量不得低于前两年平均实际供应量。 暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房 同时,《意见》中明确实行区域性住房限购,在东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术开发区、红谷滩新区等区域(即:北至以志敏大道、梅林大街、港口大道、丰和北大道、英雄大桥、富大有路为界,西至以昌西大道、沿黄家湖路的乌沙河支流、枫生快速路为界,南至以祥云大道、生米大桥、昌南大道为界,东至以艾溪湖西路、艾溪湖南路、昌东大道为界)范围内,暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房;暂停向在市区已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房和存量住房。 新建商品住房以合同网签时间为准,存量住房以纳税时间为准。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售住房,违反上述规定的,房地产交易和不动产登记部门不予办理相关手续。 首次购房申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30% 中国江西网记者了解到,《意见》中指出将实施差别化住房信贷政策,加强住房金融监管。 根据中国人民银行有关规定,人民银行南昌中心支行指导江西省市场利率定价自律机制,对差别化住房信贷政策作以下要求:首次购买住房的,申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30%;拥有1套住房且无购房贷款记录(含在外地贷款记录,下同)、拥有1套住房且相应购房贷款已结清、居民无房但有1次购房贷款记录的,申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例均为40%;拥有1套住房且相应购房贷款未结清,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例为50%。暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民发放商业性个人住房贷款。 金融监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策的监督检查,督促商业银行严格对购房人首付款资金来源进行核查;金融监管、房地产管理等部门要严格查处各类机构违法开展 首付贷 、 过桥贷 等金融杠杆配资业务,维护住房信贷市场秩序,防范金融风险。

                      原标题:中央环保督察组晒4省份问题:超2500人被问责 中新网北京11月16日电 (记者 张尼)近期,今年首批中央环保督察开始进行情况反馈,目前,内蒙古、黑龙江、江苏、河南等四省份的环保问题已被晒出,四地有超过2500人被问责,哈尔滨、郑州等城市因大气污染等问题被督察组点名。 图片来源:环保部网站 四省份超2500人被问责河南省人数最多 2016年7月,今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展为期一月的环保督察工作。 目前,8省份中内蒙古、黑龙江、江苏、河南四省督察情况反馈已陆续公布,根据反馈内容,四地被问责的总人数超过2500人,这其中河南省人数最多,超过1200人。 中央第五环保督察组向河南省反馈的督察情况显示,该省截至目前有2682件环境问题举报已办结,共责令整改1614件,立案处罚188件,拘留31人,约谈148人,责任追究1231人。 内蒙古自治区截至目前共办结环境问题举报1637个,关停取缔违法企业362家,立案处罚206件,拘留57人,约谈238人,问责280人。 在黑龙江省,督察组转办的群众举报案件已基本办结,责令整改1034件,立案处罚220件,拘留28人,约谈32人,问责13个党组织、20个单位和560人。 江苏省的2451件环境举报问题已办结,责令整改企业2712家,立案处罚1384件,处罚金额9750万元,拘留108人,约谈618人,问责449人。

                      陕西省靖边县青阳岔镇毛主席故居大院。 原标题:靖边青阳岔镇政府人员上班时间在毛主席故居打牌喝酒 10月11日下午三点五十分,陕西省靖边县青阳岔镇毛主席故居大院内停放着一辆无牌白色皮卡车,车身喷有 封山禁牧 四字标识。而在故居办公室内,几名工作人员正在打牌喝酒,现场一片狼藉。 陕西网向正在打牌喝酒的镇政府封山禁牧工作人员刘汉邦了解情况得知,停在故居院内的皮卡车是青阳岔镇政府的封山禁牧专用车辆,此车没有任何手续。刘汉邦告诉陕西网,之所以把车停在这里,是因为车坏了,停在这里进行修理。 修车为何不去修理厂,却要在毛主席故居院内?工作人员又为何上班时间在故居办公室内打牌喝酒? 面对陕西网的质疑,刘汉邦吞吞吐吐不得答复,而是直接开车扬长而去。 随后,陕西网前往青阳岔镇政府向纪检王书记反映上述情况,王书记随即联系了当事人刘汉邦。而在现场,陕西网将在毛主席故居拍摄的视频播放给主管封山禁牧的武装部长张帅观看后,张部长却态度蛮横的质问道, 你们想咋见了? 当前,榆林全市上下正在深入开展 两学一做 学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。但在三令五申的情况下,青阳岔镇政府工作人员上班时间公然在毛主席故居内打牌喝酒,这种顶风违纪行为不仅暴露出其自身要求不严、作风松散的问题,也在一定程度上反衬出当地对于干部教育、监管工作不到位的现实问题。

                      题要:深化改革,才能攻坚克难;保持定力,方能勇毅笃行。今年前三季度,在国内外复杂的形势下,我国经济运行亮点闪现,积极因素不断增强,一些持续回落的关键经济指标呈现反转向好态势。来之不易的 成绩单 表明,中央持之以恒推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式正显现积极成效 国家统计局公布的数据显示,前三季度我国国内生产总值同比增长6.7%,经济运行的质量与效益正稳步提升。 无论是从经济总量上看,还是从全球主要经济体的表现看,6.7%的增速都是一个值得称道的数字,中国经济依然是国际舞台上令人刮目相看的 优等生 。 不过,世界经济的不确定性仍在加大,国内经济的下行压力犹存,中国经济发展仍将面临来自多方的挑战。在此背景下,需要继续保持战略定力,继续保持宏观政策连续性和稳定性,不断增强发展预期,进一步加快供给侧结构性改革,为中国经济有质量、可持续的发展提供有力支撑。 精准发力 稳增长成效初显 9月9日,在历经12天长途跋涉后,我国首条以阿富汗为目的地的 中亚班列 顺利抵达终点海拉顿。 作为中国与 一带一路 南亚国家首个具体实施的项目,中阿班列的开通运行,不仅打开了一条中国连接中西亚国家和地区的贸易新通道,对于众多中国企业来说,意味着更多的贸易商机和市场空间。 正是得益于 一带一路 建设的全面推进,前三季度我国对巴基斯坦、俄罗斯、波兰等 一带一路 沿线国家的出口增幅均保持在两位数以上。不仅如此,随着京津冀一体化迈向纵深、长江经济带发展步入实质阶段,我国经济运行企稳的态势更趋明显。 国务院发展研究中心研究员张立群对《经济日报》记者表示,三大战略的实施推进,是党中央、国务院根据全球经济形势深刻变化作出的重大决策部署,也是我国经济发展在空间布局上的重大突破和创新。上述政策红利的持续释放,有望对我国经济发展形成持久的推动作用。 从数据看,当前我国经济运行整体状况已有所改善,产业结构、需求结构以及区域发展协调上均呈现向好态势,服务业及内需对经济稳定增长的拉动与支撑更为强劲,新经济、新动能发展势头迅猛,经济发展更趋协调稳健。 更加难能可贵的是,在推进去产能、去杠杆等结构性改革任务中,我国就业面并无显著下滑,经济发展也未出现所谓的 失速 ,无论是生产端还是需求侧,无论是GDP增速还是就业、物价、消费等核心指标,总体均运行在合理区间,一些关键指标还好于市场预期。 发展变化的背后,是决策层基于对经济新常态的科学判断和准确把握。国家统计局新闻发言人盛来运表示,当前,我国经济仍处于转型升级、动能转换的关键阶段,经济持续发展的基础尚不牢固, 对于稳增长还不能掉以轻心,宏观调控尤须把握好稳增长和调结构之间的平衡 。 保持定力 转型升级不松劲 53岁的许国庆,庆幸自己赶上了好时候。今年初,他关掉了经营多年的小钢厂,在辽宁老家做起了观光农业。国庆黄金周期间,观光园人气 爆棚 ,让许国庆体会到了转型的甜头。 许国庆坦言,之所以下决心关掉钢厂,一方面是钢材生意越来越难做,一方面政府在资金、政策上也对转型升级有扶持, 过去的几个生意伙伴,现在都在准备转行 。 去产能是我国经济工作确定的 三去一降一补 五大任务中的首要任务,而钢铁、煤炭又是去产能任务的重中之重。在市场 无形之手 与政府 有形之手 的共同努力下,去产能工作取得积极成效,市场供大于求矛盾得到明显缓解。 然而,近一时期,钢铁、煤炭价格出现过快上涨势头,尤其是煤炭价格的 过山车 ,使得供需矛盾再次凸显。对此,有关部门启动响应预案,统筹去产能和稳定供应关系,两次启动安全高效产能释放,及时有效地化解了供应结构性偏紧问题,确保了供需形势的平稳。 同为结构性改革任务之一的 去杠杆 ,也取得了积极进展。作为一把 双刃剑 ,去杠杆如用力过度同样也会伤及自身,引起经济收缩。对此,国家发展改革委新闻发言人赵辰昕明确表示,去杠杆绝不搞 一刀切 ,要在科学统筹和综合施策中,妥善平衡好与稳增长的关系。 今年以来,积极财政政策和稳健货币政策的实施,以市场化、法治化方式积极稳妥地降低企业杠杆率,为我国经济转型升级和持续健康发展夯实了基础。 降税减费是积极财政政策的一项重要举措。5月1日起,营改增试点扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元。与此同时,财政支出继续保持较大力度,前三季度全国一般公共预算支出增速同比增长12.5%,财政资金使用效率进一步提高。 货币政策方面,通过优化货币政策工具组合和期限结构,大幅降低降准、降息这类信号意义较强的传统工具使用频率,取而代之的是更多公开市场操作等更为精准的工具使用。 不搞 大水漫灌 ,更加注重预调、微调和精准调控,体现了中央面对复杂局势的战略定力和对经济发展的长远谋略。 交通银行首席经济学家连平说。 形成合力 改革正稳步推进 10月13日,财政部联合20个部委共同发布了第三批516个PPP示范项目,计划总投资11708亿元。 相较于前两批,第三批PPP示范项目在项目数量上扩增了2.5倍,在投资额上增加了1.77倍。 在财政部PPP评审专家、大岳咨询总经理金永祥看来,此次推出的示范项目 量增质优 ,对稳增长的效果值得期待。 十三五 开局之年,供给侧结构性改革能否取得实质进展,对全局意义重大。尽管前三季度成绩单 可圈可点 ,但中国经济持续发展的基础尚不牢固,经济的不稳定不确定因素仍然较多,新经济新动能在规模上还难以与传统动能等量齐观,需要各方形成合力,加快推进供给侧结构性改革。 不过,从目前基本面看,外界完全有理由对中国经济投出 信任票 。此前,国际货币基金组织再次上调了中国经济的增长预测,而中国经济的韧性和潜力,也广受国际社会的认可。 令人欣慰的是,从深化国有企业改革到促进民间投资持续健康发展,从推进简政放权、转变政府职能到加快实施创新驱动战略 在党中央、国务院的正确领导下,各项改革稳步有序推进。 下一步,宏观调控要坚持稳中求进的总基调,以深化改革和推进创新为抓手,把握好稳增长与调结构的平衡。 盛来运表示,要继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的稳定性、连续性,加强总量政策与结构政策的协调配合。 从低端到高端不易,把潜力变实力更难。经济转型不可能一蹴而就,需要继续保持战略定力,以 有力、有度、有效 的宏观调控,推进中国经济稳中求进、稳中提质,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

                      北京大学原校长、协会会长周其凤院士致欢迎词现场盛况协会秘书长、策展人方建勋博士介绍参展作者及展览情况 新华网北京11月21日电 以临为本 北京大学校友书画协会首届临帖展 20日在北大图书馆开幕。本次展览是北大校友书画协会成立9个月来的一次集中的学习成果展示,其代表的高校公益书法培训教学与研究模式正在社会上引起越来越广泛的关注。 自今年2月28日正式成立以来,北大校友书画协会开设的公益书法培训班从最初的不到20位学员,迅速发展到如今的六个班,逾180名学员,在北大校园内外、线上线下掀起了浓厚的书法热。 本次展览共展出约100幅作品,除了曹宝麟、华人德、方建勋等一些当代知名书法家在内的20位特邀作者以外,其余80余位作者全部是公益书法班上的学员。学员的作品进步之快,成效之显著令前来观展的人感到惊叹。校友代表、北京语言大学校长崔希亮教授致辞校友代表、南京海关原关长李多宽先生致辞中央电视台 书画频道 董事局主席 王平先生致辞兄弟单位代表、北京师范大学书法系主任邓宝剑教授致辞参展作者、公益培训班学员代表、北大政府管理学院院长助理倪宇洁老师发表讲话北大常务副校长吴志攀教授致辞 北京大学常务副校长吴志攀教授说,本次展览在燕园展现了爱好书法的北大教职工和校友的光彩。他说,临帖师古,不仅是学习写字,更是学习中国文化与历史知识的过程,是学习书法的正路。 展览的主办方介绍,临帖是书法学习的必经之路,临帖成效在很大程度上决定了书法创作成就的高低,借助举办临帖展的方式能有效提升学员的学习热情与水平。 培训班上的学员基本都是在业余时间学习书法,他们从事不同职业,有教师、公务员,企业家,也有在校学生。学员年龄差距很大,有不到二十岁的学生,也有年近古稀的退休教师,很多学员已经在各自领域成绩卓著。尽管背景不同,书法基础各异,但这些学员有一个共同的特点,就是对书法的痴迷。

                      傍晚时分,夕阳初现,光辉透过云层,洒在怪石崚峋的山岩上,照在枝桠伸展的古树上,使得奇松怪石金辉熠熠。许多游客倚靠山石,眺望着云卷云舒,抓拍美丽的风景。叶永清 摄 黄山门票每人降价40元 海南知名景区门票降价10%到30% 多地景点票价 十一 前下调 本报讯(记者 赵新培)安徽黄山旅游风景区昨天宣布调整门票价格,旺季门票从原来的每人230元,降价到每人190元。北京青年报记者调查了解到,中秋、国庆双节临近,安徽、江西、河南、海南等多省份物价局、发改委已经陆续下发通知,要求本省知名景点在 十一 前下调门票价格。 昨天,黄山旅游发布公告称,根据相关规定,将对黄山风景区门票价格进行调整,黄山风景区旺季门票价格由 230 元/人降为 190 元/人。黄山旅游在公告中强调,本次门票调整,只涉及黄山风景区旺季门票。据了解,根据《安徽省定价目录》规定,安徽省景区门票价格实行分级定价,对利用公共资源建设的5A、4A、3A景区门票价格分别由省、市、县三级价格主管部门制定,3A(不含)以下及非利用公共资源建设的景区门票价格全部放开,实行市场调节价。 北京青年报记者调查了解到,除了安徽省,其他省份也在纷纷下调旅游景区门票价格。江西省发改委日前下发通知,要求仙女湖、瑞金共和国摇篮等11个省内5A、4A级景区在10月1日前完成门票价格下调。据了解,江西省此次景区门票降价涉及南昌、赣州、九江、宜春、吉安、萍乡、新余、景德镇、上饶等9个设区市,其中包括1个5A级景区,为赣州瑞金共和国摇篮景区,门票价格从80元降至65元;4A级景区10家,如仙女湖景区门票价格从90元降至75元,九江市花源谷景区门票价格从128元降至65元。 河南省7景点下调门票价格。其中,郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次,价格从9月20日零时起执行,旅客的门票负担有望进一步减轻。据介绍,河南省确定了省管4家景区降价方案:郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次、洛阳龙门石窟景区门票价格由100元/人次降为90元/人次、焦作云台山景区门票价格由150元/人次降为120元/人次、小浪底景区门票价格由50元/人次降为40元/人次,平均降价幅度20%。 海南的知名景区门票将降价10%到30%:10月1日起,海南降低全部6家5A级景区和3家重点4A级景区门票价格。降低门票价格的景区包括三亚大小洞天、三亚西岛、海南分界洲岛、槟榔谷、天涯海角、三亚南山、三亚蜈支洲岛、呀诺达、亚龙湾热带天堂森林旅游区,降幅为10% 30%不等,预计每年可为游客减少近3亿元的门票支出。

                      常州市@央视财经:【终于来了!北京市首批 控地价限房价 地块公布销售限价】今天,北京市规划国土委就9月底挂牌的4宗地块发布第二次补充公告,海淀区永丰三地块的商品住房销售均价不超过5.34万元/平方米、最高单价不超过5.61万元/平方米,大兴黄村地块销售均价不超过5.58万元/平方米、最高单价不超过5.85万元/平方米。这是 9 30 新政出台后首批 控地价、限房价 地块。

                      吴贤解和妻子 十多位村民在医院里陪了吴贤解整整7天,盼着他能好起来。然而43岁的吴贤解最后还是没有醒过来。 吴贤解是温州瑞安市高楼镇东岩社区岩头山村村委会主任。一个多星期前,他在整修受台风 鲇鱼 影响而损坏的山路时发生意外,连人带车摔下40多米深的山崖,身受重伤 这条路是吴贤解牵头筹款花了两年时间造成的,它是村里唯一一条能开车的路,吴贤解向村民许诺一定要修好它;两年前他发动村民种下的油茶树,也在上个月长出了果实,终于能通过这条路运出去了 只是,这一切,吴贤解都看不到了,11月3日凌晨,他带着太多的遗憾就这样匆匆离世。 意外 修复村道的路上,他摔下40米深的山崖 岩头山村在山上,总共只有200多人,很偏僻,从瑞安市区开车,到山脚下都要近一个小时,再开40来分钟山路才能到村里。 这条山路是村里唯一一条能通车的路。 9月28日,因为受到风 鲇鱼 影响,下了大暴雨,岩头山村的这条石子路受损严重,一些路段底下石基出现松动。 台风过后一个星期,天气好了,吴贤解就带着村 两委 成员修复损坏的道路。天气时好时坏,路只能修修停停,到10月27日事发当天,正好修到一半的位置。 10月27日中午12点多,隔壁梅树岭村村支书章方卓看到吴贤解吃完了饭往山上赶,就问他中午也不休息一下。 吴贤解说: 要赶着把路修好呢。 随后,吴贤解就坐上了一辆农用车,拉着石子往山上赶。 13点40分多,农用车沿着先前修好的路继续往上行驶,结果路靠塌了,农用车摔下40多米深的山崖。司机被甩到山下30多米处,吴贤解则被甩在山下40米处的地方。 村民们看到车翻了下去,立即报警。村民说,吴贤解被救到医院时,手指还一动一动的,但人已经说不了话了。 当晚,医院里来了近百位村民,他们守在医院外,盼着他好起来。 但是,在抢救7天后,吴贤解仍不幸去世,司机仍在救治之中。得知丈夫去世后,妻子朱小微多次晕厥,还在上高中的儿子,根本无法接受父亲的死讯。 73岁的村民胡志道说,大家得知这个消息,根本无法接受, 村里刚刚好起来,我们还盼着他回来继续给我们当村主任 转行 放着小老板不做,他回小山村做 村官 吴贤解是岩头山村人,从小在村里长大。在2007年之前,他在瑞安市区开着一家机械零件加工厂,下面十几个工人,小工厂生意不错,日子也算过得富足。 有几次,吴贤解回到村里,看到村里一些低保户,就想着帮帮他们,送点钱,送点米。 大家觉得阿解人好,就选他当了村委会主任,现在已经是第三届了。后来我得了病,做了场手术,这两年村里的事情都是他在张罗。 岩头山村党支部书记吴全平说,吴贤解是2007年当上村委会主任的,两年后,又入了党。 被选上村委会主任之后,吴贤解就把工作重心放在了村里。一个星期,总有三四天是住在村里的。 他几乎去过每户村民家里,知道每户村民的情况,他们需要什么,他总想办法帮忙办到。 吴全平说。 自从把精力全部投到了村里以后,吴贤解自己的小工厂就处于半停半开的状态,基本靠妻子朱小微打理。 这几年,他有时候也会跟我说,觉得对不起家里。 说起丈夫,朱小微的眼泪就掉了下来,她说,家里人从没因此埋怨过他,只希望他能平平安安的 付出 为修建一条村道,他捐了5万垫了20万 村里的这条路是吴贤解一上任的时候就琢磨着要造的。 东岩社区党委书记朱仁放说,岩头山村是东岩的穷村,村集体收入基本没有。 他上任那时候就想着要给村里造条能开车的路,然后再给村里建个油茶基地,发展生产,吸引村民们回来。 钱江晚报记者了解到,这条村道长约6公里,从2012年开始修建。造路的资金基本都是自筹的,刚开始没人出钱,吴贤解自己先捐了5万元,有人带头,村 两委 和外出务工的村民也都出钱出力,先后凑了130多万元。 村报账员曾红秀说,吴贤解的小工厂基本停业以后,他也拿不出什么钱了,但为了村里的事,总共拿出25万元, 20万元也是从别人那里借过来的,他说,先借给村里造路用。 两年前,路造好了,虽然只是一条石子路,但能通车。村里造路用了约200万元,除了自筹的130万元,剩下的70来万村里一时半会儿也凑不出来,包工头知道吴贤解的为人,同意先欠着。 路修好后,吴贤解又发动村民建成了200多亩的油茶园。 上个月,油茶树结出了果子,大家都说,好日子终于要来了。 只是没想到,他们的村主任吴贤解再也看不到这些。

                      (原标题:噪声肆虐,谁来还市民宁静) 河南许昌,民警在市区建安大道利用声学与振动测量仪对沿街商铺的噪音污染进行检测。东方IC 供图 再这样吵下去,我真的快神经衰弱了,想搬家可一时半会也找不到合适的! 段女士一家住在海口市龙昆南路海南师范大学的教职工宿舍里,校园环境优美、清静雅致。然而去年10月份开始,每天夜里从附近的烧烤园传来的阵阵骰子声和嬉闹声,让包括陈女士在内,附近6栋楼百余户居民深受噪音之害。 刚入夜还好,可到夜深人静的时候,那声音就特别刺耳和清晰。 为了抵御烧烤园的噪声 入侵 ,无奈的段女士给家里每个卧室加装了隔音玻璃,可效果并不尽如人意。 继续这样吵下去,我只能换地方住了! 日前,环保部发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示,全国城市声监测夜间1/4不达标。 这意味着全国1/4城市睡在噪音里。 海南省生态环保厅污防处调研员王先国认为,尽管近年来关于噪音投诉比例居高不下,但问题的解决却十分不易。对于噪声污染,目前是 民不告,官不究 的治噪难状况, 工商、城管、公安机关等部门对于噪音的管理权限分工并不明确,致使对噪声污染防治并不尽如人意,加之噪声防范措施不当,社会道德难规范等因素,使得噪声问题雪上加霜。 无处不在的城市噪声 陈女士家住海口市美兰区滨江路工人疗养院。这个小区东边就是南渡江,晨起看江水奔涌,傍晚赏落日余晖,这是当初她买房选房时的美好憧憬。然而最近一段时间,陈女士却被卡车噪音吵得夜夜失眠,再也没有了临江赏景的心情。 原来,每天夜里凌晨1点以后,临近小区的滨江路上窜出十几辆大货车。陈女士说,不知道大货车拉的是什么东西,但超载是肯定的,每次从小区路段经过,感觉地面都在颤动。卡车行驶经过时,喇叭声、刹车声和震动声少则持续半小时、多则一小时,在夜里显得尤为刺耳。最近这几个月几乎每天夜里都会被卡车的轰鸣声吵醒的陈女士心烦意乱, 我睡觉浅,一旦醒了就很难再睡着。 家住海口双创广场的王先生,也被噪音袭扰。 晚上十一二点都经常听到工地各种工程车运行的轰隆声,这种状况已经半年多了。 半夜时分,王先生在赶明天要交的广告文案,可附近建筑工地上一阵接一阵的机器轰鸣,让他焦躁不安,丝毫没思路: 广场舞大妈们刚刚消停,这工地又开始半夜施工,这日子真没法过了。 投诉过,可工作人员回访时解释说,由于工期紧、任务重,项目必须停人不停设备24小时施工,否则会影响工程质量。 王先生曾多次拨打12345市长热线反映问题,但效果并不明显。 陈女士、王先生等人遭遇的,是最常见的无处不在的城市噪声。 此前,海南省开展的一项调研显示,2013年全省夜间道路噪声55.5%超过国家标准(55分贝),15个监测城市(镇)存在超标测点,73.1%测点平均等效声级超过国家标准,酒吧、KTV、广场舞、商场促销、房屋装修,甚至空调外机的运转,都会产生不同程度的噪声,对周围的声环境造成影响。 我们每个人都可能是社会生活噪声的制造者,同时也是受害者。 王先国说。 长期受扰或引发多种疾病 除生活工作受到困扰外,此前世卫组织公布的一份报告首次给噪声污染 定罪 。 根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究,噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中,不仅会严重影响心理健康,也会增加患心脏病等疾病的风险。此外,噪音对建筑物和机械设备的影响也不容忽视。 专家介绍,萦绕在耳边的各种噪声会使人们不得安宁,难以入睡,以至于心情烦躁,造成失眠,从而影响工作和学习。如长期受噪声干扰,就会神经衰弱,出现头晕、视觉疲劳等症状。即使是40至50分贝的噪声干扰,人们也会从熟睡状态变成半熟睡状态。 噪声最直接的影响是损伤听力。长时间处在较大分贝(60分贝以上)的噪音环境中,就会损伤听力,甚至造成噪音性耳聋。 海南省人民医院耳鼻喉头颈外科医院主任医师林霞说。 她曾收治的一个病例,可以说明噪声对身心健康的危害:市民赵先生,因连续几天长时间处在一个声音嘈杂的环境里,一周后出现了耳鸣症状,因错过前一周的最佳治疗时机,最终成了永久性耳鸣。 事实上,老年人也是噪音性耳聋高发的人群。 家住海口椰博路绿色家园天上人间的张大妈告诉记者,由于小区与附近的垃圾转运站仅一墙之隔,在长达七八年的时间里,她几乎每天晚上都要被轰隆、嘎吱这些声音吵醒数次: 每天晚上11时左右,数十辆垃圾压缩车开始陆续回站,先是发动机的轰鸣声,再接着是卸下垃圾桶时的咕咚声,再接着是压缩垃圾时的嘎吱声。 几乎天天如此,我快受不了了。 张大妈说,前段时间她被检查出高血压、心脏病,医生说可能与长期生活在噪声环境中有关。 这种患者林霞也接诊过不少。她说,不少大妈就诊时反映,跳了两年广场舞,身体变好了,但听力下降了。 这些老年人跳广场舞时音响声音很大,且一跳就是三四个小时,不仅扰民,还会对自己和他人的身体健康带来损害。 治噪难 : 谁都能管 , 但谁都管不好 噪声污染作为环境污染的一种,最近几年受关注度有了一定提高,但与水、气、土壤污染相比,受重视程度还远远偏低。 王先国认为,城市噪声在某种程度上来说,已经成为环境改善的短板。 日前,环保部发布的这份中国环境噪声污染防治报告显示,2015年,全国共收到环境噪声投诉35.4万件,占环境投诉总量的35.3%。其中,工业企业噪声类占16.9%,建筑施工噪声类占50.1%,社会生活噪声类占21.0%,交通噪声类占12.0%。按照全国经济区域划分,东部地区噪声投诉量占全国59.3%,西部、中部和东北地区分别为11.7%、22.2%和6.8%。 尽管投诉比例居高不下,但问题的解决却十分不易。 在王先国看来,与大气、水、土壤等环境要素的污染都不同,噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强,所以即使接到群众举报,有时很难取证,投诉经常不了了之;或者当时解决了,之后又会继续。也因此,对于噪声污染,目前是 民不告,官不究 ,治噪难的状况。 对此,长期在执法一线的龙华区城管执法大队副大队长周锋深有体会。 周锋介绍,社会生活类噪声是最难管理的噪声类型之一。以烧烤园为例,如不存在占道经营、油烟过大、音乐声过高等现有规定确定的违法违规行为,则无法采取强制措施,最多只能按规定对经营者处以每次50元至200元的罚款。 由于没有专业的噪声检测设备、没有足够的执法人员等,城管在处理噪音投诉时,往往疲于奔命。 有时执法队员刚走没多久,又接到同一地点的噪声投诉。 周锋说。 据了解,目前,海南各级环保部门噪声管理、监测专职人员仅90人,兼职人员也只有120人,有的市县甚至没有专职人员,人手严重不足。 最大的弊端是多头管理,九龙治水,谁都能管,但谁都管不好。 王先国说,《环境噪声污染防治法》赋予了环保、公安、交通、文化、工商等部门环境噪声监管职责,而各部门的部分管理职能又移交给了城市管理部门,出现管理交叉、执法主体不明确等情况,以致遇到问题时相互推诿扯皮。 噪声污染问题由来已久,要有效解决并非易事。 王先国建议,整治噪声污染,要加强宣传,全面提高噪声污染防治意识;合理规划布局,新城区设置噪声污染场所时要尽可能远离生活区,对老城区的噪声污染源要集中整治。同时,要进一步提高管理水平,加大监管、查处力度。 做好噪声治理工作,当务之急是要解决管理职责不清等问题,进一步明确职责分工。 王先国说。 来源:工人日报

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