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中華人民共和國消費者權益保護法

2012-03-06 23:22 来源:

1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議通過
1993年10月31日中華人民共和國主席令第11號公布

  
第一章 总 则
  第一条 为保护消费者的合法权益,维护社会经济次序,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。
  第二条 消费者为生活消费需求购买、运用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。
  第三条 运营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,该当恪守本法;本法未作规定的,该当恪守其他有关法律、法规。
  第四条 运营者与消费者进行买卖,该当遵照自愿、平等、公平、诚实信誉的准绳。
  第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。
  國家采取措施,保障消費者依法行使權利,維護消費者的合法權益。
  第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
  國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權益的行爲進行社會監督。
  大衆傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行爲進行輿論監督。
第二章 消费者的权利
  第七条 消费者在购买、运用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。
  消費者有權要求經營者提供的商品和服務,符合保障人身、財産安全的要求。
  第八条 消费者享有知悉其购买、运用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
  消費者有權根據商品或者服務的不同情況,要求經營者提供商品的價格、産地、生産者、用途、功能、規格、等級、次要成份、生産日期、有效期限、檢驗合格證明、运用方法說明書、售後服務,或者服務的內容、規格、費用等有關情況。
  第九条 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。
  消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者,自主選擇商品品種或者服務方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。
  消費者在自主選擇商品或者服務時,有權進行比較、鑒別和挑選。
  第十条 消费者享有公平买卖的权利。
  消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平买卖條件,有權拒絕經營者的強制买卖行爲。
  第十一条 消费者因购买、运用商品或者接受服务遭到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。
  第十二条 消费者享有依法成立维护本身合法权益的社会集团的权利。
  第十三条 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。
  消費者應當努力掌握所需商品或者服務的知識和运用技能,正確运用商品,进步自我保護意識。
  第十四条 消费者在购买、运用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习气得到尊重的权利。
  第十五条 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
  消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行爲和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行爲,有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。
第三章 运营者的义务
  第十六条 运营者向消费者提供商品或者服务,该当按照《中华人民共和国产质量量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。
  經營者和消費者有約定的,應當按照約定履行義務,但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。
  第十七条 运营者该当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。
  第十八条 运营者该当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,该当向消费者作出真实的阐明和明确的警示,并阐明和标明正确运用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
  經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷,即便正確运用商品或者接受服務仍然可能對人身、財産安全形成危害的,應當立即向有關行政部門報告和告知消費者,並采取防止危害發生的措施。
  第十九条 运营者该当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得作引人曲解的虚伪宣传。
  經營者對消費者就其提供的商品或者服務的質量和运用方法等問題提出的詢問,應當作出真實、明確的答複。
  商店提供商品應當明碼標價。
  第二十条 运营者该当标明其真实名称和标记。
  租賃别人櫃台或者場地的經營者,應當標明其真實名稱和標記。
  第二十一条 运营者提供商品或者服务,该当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据;消费者索要购货凭证或者服务单据的,运营者必须出具。
  第二十二条 运营者该当保证在正常运用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务该当具有的质量、功能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前曾经知道其存在瑕疵的除外。
  經營者以廣告、産品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的,應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。
  第二十三条 运营者提供商品或者服务,按照国家规定或者与消费者的商定,承担包修、包换、包退或者其他责任的,该当按照国家规定或者商定履行,不得故意拖延或者在理拒绝。
  第二十四条 运营者不得以格式合同、告诉、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益该当承担的民事责任。
  格式合同、告诉、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的,其內容無效。
  第二十五条 运营者不得对消费者进行凌辱、诽谤,不得搜寻消费者的身体及其携带的物品,不得侵犯消费者的人身自在。
第四章 国家对消费者合法权益的保护
  第二十六条 国家制定有关消费者权益的法律、法规和政策时,该当听取消费者的意见和要求。
  第二十七条 各级人民政府该当加强领导,组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。
  各級人民政府應當加強監督,預防危害消費者人身、財産安全行爲的發生,及時制止危害消費者人身、財産安全的行爲。
  第二十八条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门该当按照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。
  有關行政部門應當聽取消費者及其社會團體對經營者买卖行爲、商品和服務質量問題的意見,及時調查處理。
  第二十九条 有关国家机关该当按照法律、法规的规定,惩处运营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。
  第三十条 人民法院该当采取措施,方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议,必须受理,及时审理。
第五章 消费者组织
  第三十一条 消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会集团。
  第三十二条 消费者协会履行下列职能:
  (一)向消費者提供消費信息和咨詢服務;
  (二)參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查;
  (三)就有關消費者合法權益的問題,向有關行政部門反映、查詢,提出建議;
  (四)受理消費者的投訴,並對投訴事項進行調查、調解;
  (五)投訴事項涉及商品和服務質量問題的,可以提請鑒定部門鑒定,鑒定部門應當告知鑒定結論;
  (六)就損害消費者合法權益的行爲,支持受損害的消費者提起訴訟;
  (七)對損害消費者合法權益的行爲,通過大衆傳播媒介予以揭露、批評。
  各級人民政府對消費者協會履行職能應當予以支持。
  第三十三条 消费者组织不得从事商品运营和营利性服务,不得以牟利为目的向社会引荐商品和服务。
第六章 争议的处理
  第三十四条 消费者和运营者发生消费者权益争议的,可以经过下列途径处理:
  (一)與經營者協商和解;
  (二)請求消費者協會調解;
  (三)向有關行政部門申訴;
  (四)根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;
  (五)向人民法院提起訴訟。
  第三十五条 消费者在购买、运用商品时,其合法权益遭到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。
  消費者或者其他受益人因商品缺陷形成人身、財産損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生産者要求賠償。屬于生産者責任的,銷售者賠償後,有權向生産者追償。屬于銷售者責任的,生産者賠償後,有權向銷售者追償。
  消費者在接受服務時,其合法權益遭到損害的,可以向服務者要求賠償。
  第三十六条 消费者在购买、运用商品或者接受服务时,其合法权益遭到损害,因原企业分立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。
  第三十七条 运用别人营业执照的违法运营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
  第三十八条 消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益遭到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
  第三十九条 消费者因运营者利用虚伪广告提供商品或者服务,其合法权益遭到损害的,可以向运营者要求赔偿。广告的运营者发布虚伪广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的运营者不能提供运营者的真实名称、地址的,该当承担赔偿责任。
第七章 法律责任
  第四十条 运营者提供商品或者服务有下列情形之一的,除本法另有规定外,该当按照《中华人民共和国产质量量法》和其他有关法律、法规的规定,承担民事责任:
  (一)商品存在缺陷的;
  (二)不具備商品應當具備的运用功能而出售時未作說明的;
  (三)不符合在商品或者包裝上注明采用的商品標准的;
  (四)不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的;
  (五)生産國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的;
  (六)銷售的商品數量不足的;
  (七)服務的內容和費用違反約定的;
  (八)對消費者提出的修缮、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;
  (九)法律、法規規定的其他損害消費者權益的情形。
  第四十一条 运营者提供商品或者服务,形成消费者或者其他受益人人身伤害的,该当领取医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的支出等费用,形成残疾的,还该当领取残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;构成犯罪的,依法清查刑事责任。
  第四十二条 运营者提供商品或者服务,形成消费者或者其他受益人死亡的,该当领取丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用;构成犯罪的,依法清查刑事责任。
  第四十三条 运营者违犯本法第二十五条规定,侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自在的,该当中止侵害、恢复名誉、消弭影响、赔礼道歉,并赔偿损失。
  第四十四条 运营者提供商品或者服务,形成消费者财产损害的,该当按照消费者的要求,以修缮、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。消费者与运营者另有商定的,按照商定履行。
  第四十五条 对国家规定或者运营者与消费者商定包修、包换、包退的商品,运营者该当担任修缮、更换或者退货。在保修期内两次修缮仍不能正常运用的,运营者该当担任更换或者退货。
  對包修、包換、包退的大件商品,消費者要求經營者修缮、更換、退貨的,經營者應當承擔運輸等合理費用。
  第四十六条 运营者以邮购方式提供商品的,该当按照商定提供。未按照商定提供的,该当按照消费者的要求履行商定或者退回货款;并该当承担消费者必须领取的合理费用。
  第四十七条 运营者以预收款方式提供商品或者服务的,该当按照商定提供。未按照商定提供的,该当按照消费者的要求履行商定或者退回预付款;并该当承担预付款的利息、消费者必须领取的合理费用。
  第四十八条 依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,运营者该当担任退货。
  第四十九条 运营者提供商品或者服务有欺诈行为的,该当按照消费者的要求添加赔偿其遭到的损失,添加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。
  第五十条 运营者有下列情形之一,《中华人民共和国产质量量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,按照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款;情节严重的,责令开业整理、吊销营业执照;
  (一)生産、銷售的商品不符合保障人身、財産安全要求的;
  (二)在商品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;
  (三)生産國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的;
  (四)僞造商品的産地,僞造或者冒用别人的廠名、廠址,僞造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志的;
  (五)銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者僞造檢驗、檢疫結果的;
  (六)對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的;
  (七)對消費者提出的修缮、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;
  (八)侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自在的;
  (九)法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。
  第五十一条 运营者对行政处罚决定不服的,可以自收四处罚决定之日起十五日内向上一级机关申请复议,对复议决定不服的,可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
  第五十二条 以暴力、要挟等方法妨碍有关行政部门工作人员依法执行职务的,依法清查刑事责任;拒绝、妨碍有关行政部门工作人员依法执行职务,未运用暴力、要挟方法的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
  第五十三条 国家机关工作人员玩忽职守或者包庇运营者侵害消费者合法权益的行为的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法清查刑事责任。
第八章 附 则
  第五十四条 农民购买、运用直接用于农业生产的生产材料,参照本法执行。
  第五十五条 本法自1994年1月1日起施行。
 

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