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中華人民共和國會計法

2012-03-05 02:41 来源:未知

 1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议经过;根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修正〈中華人民共和國會計法〉的决定》修正 1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订。
第一章 總則
   第一條 爲了規範會計行爲,保證會計資料真實、残缺,加強經濟管理和財務管理,进步經濟效益,維護社會主義市場經濟次序,制定本法。
   第二條 國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)必須按照本法辦理會計事務。
   第三條 各單位必須依法設置會計帳簿,並保證其真實、残缺。
   第四條 單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、残缺性負責。
      第五条 会计机构、会计人员按照本法规定进行会计核算,实行会计监督。
  任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構、會計人員僞造、變造會計憑證、會計帳簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告。
  任何單位或者個人不得對依法履行職責、抵制違反本法規定行爲的會計人員實行打擊報複。
   第六條 對認真執行本法,忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質的獎勵。
   第七條 國務院財政部門主管全國的會計工作。
  縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作。
   第八條 國家實行統一的會計制度。國家統一的會計制度由國務院財政部門根據本法制定並公布。
  國務院有關部門可以按照本法和國家統一的會計制度制定對會計核算和會計監督有特殊要求的行業實施國家統一的會計制度的具體辦法或者補充規定,報國務院財政部門審核批准。
  中國人民解放軍總後勤部可以按照本法和國家統一的會計制度制定軍隊實施國家統一的會計制度的具體辦法,報國務院財政部門備案。
第二章 會計核算
  第九條 各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計帳簿,編制財務會計報告。
  任何單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算。
  第十條 下列經濟業務事項,應當辦理會計手續,進行會計核算:
  (一)款項和有價證券的收付;
  (二)財物的收發、增減和运用;
  (三)債權債務的發生和結算;
  (四)資本、基金的增減;
  (五)支出、支出、費用、成本的計算;
  (六)財務成果的計算和處理;
  (七)需求辦理會計手續、進行會計核算的其他事項。
  第十一條 會計年度自公曆1月1日起至12月31日止。
  第十二條 會計核算以人民幣爲記帳本位幣。
  業務收支以人民幣以外的貨幣爲主的單位,可以選定其中一種貨幣作爲記帳本位幣,但是編報的財務會計報告應當折算爲人民幣。
  第十三條 會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料,必須符合國家統一的會計制度的規定。
  运用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料,也必須符合國家統一的會計制度的規定。
  任何單位和個人不得僞造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務會計報告。
  第十四條 會計憑證包括原始憑證和記帳憑證。
  辦理本法第十條所列的經濟業務事項,必須填制或者取得原始憑證並及時送交會計機構。
  會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,並向單位負責人報告;對記載不准確、不残缺的原始憑證予以退回,並要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。
  原始憑證記載的各項內容均不得塗改;原始憑證有錯誤的,應當由出具單位重開或者更正,更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的,應當由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。
  記帳憑證應當根據經過審核的原始憑證及有關資料編制。
  第十五条 会计帐簿登记,必须以经过审核的会计凭证为根据,并符合有关法律、皇庭娱城官网在线和国家一致的会计制度的规定。会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。
  會計帳簿應當按照連續編號的頁碼順序登記。會計帳簿記錄發生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的,應當按照國家統一的會計制度規定的方法更正,並由會計人員和會計機構負責人(會計主管人員)在更正處蓋章。
  运用電子計算機進行會計核算的,其會計帳簿的登記、更正,應當符合國家統一的會計制度的規定。
  第十六條 各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的會計帳簿上統一登記、核算,不得違反本法和國家統一的會計制度的規定私設會計帳簿登記、核算。
  第十七條 各單位應當定期將會計帳簿記錄與實物、款項及有關資料互相核對,保證會計帳簿記錄與實物及款項的實有數額相符、會計帳簿記錄與會計憑證的有關內容相符、會計帳簿之間相對應的記錄相符、會計帳簿記錄與會計報表的有關內容相符。
  第十八條 各單位采用的會計處理方法,前後各期應當分歧,不得隨意變更;確有必要變更的,應當按照國家統一的會計制度的規定變更,並將變更的缘由、情況及影響在財務會計報告中說明。
  第十九條 單位提供的擔保、未決訴訟等或有事項,應當按照國家統一的會計制度的規定,在財務會計報告中予以說明。
  第二十条 财务会计报告该当根据经过审核的会计帐簿记录和有关材料编制,并符合本法和国家一致的会计制度关于财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限的规定;其他法律、皇庭娱城官网在线另有规定的,从其规定。
  财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况阐明书组成。向不同的会计材料运用者提供的财务会计报告,其编制根据该当分歧。有关法律、皇庭娱城官网在线规定会计报表、会计报表附注和财务情况阐明书须经注册会计师审计的,注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告该当伴随财务会计报告一并提供。
  第二十一條 財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名並蓋章;設置總會計師的單位,還須由總會計師簽名並蓋章。
  單位負責人應當保證財務會計報告真實、残缺。
  第二十二條 會計記錄的文字應當运用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時运用當地通用的一種民族文字。在中華人民共和國境內的外商投資企業、外國企業和其他外國組織的會計記錄可以同時运用一種外國文字。
  第二十三條 各單位對會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法,由國務院財政部門會同有關部門制定。
第三章 公司、企業會計核算的特別規定
  第二十四條 公司、企業進行會計核算,除應當恪守本法第二章的規定外,還應當恪守本章規定。
  第二十五條 公司、企業必須根據實際發生的經濟業務事項,按照國家統一的會計制度的規定確認、計量和記錄資産、負債、所有者權益、支出、費用、成本和利潤。
  第二十六條 公司、企業進行會計核算不得有下列行爲:
  (一)隨意改變資産、負債、所有者權益的確認標准或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列資産、負債、所有者權益;
  (二)虛列或者隱瞞支出,推遲或者提早確認支出;
  (三)隨意改變費用、成本的確認標准或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列費用、成本;
  (四)隨意調整利潤的計算、分配方法,編造虛假利潤或者隱瞞利潤;
  (五)違反國家統一的會計制度規定的其他行爲。
第四章 會計監督
  第二十七條 各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。單位內部會計監督制度應當符合下列要求:
  (一)記帳人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,並互相分離、互相制約;
  (二)严重對外投資、資産處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的互相監督、互相制約程序應當明確;
  (三)財産清查的範圍、期限和組織程序應當明確;
  (四)對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。
  第二十八條 單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。
  會計機構、會計人員對違反本法和國家統一的會計制度規定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。
  第二十九條 會計機構、會計人員發現會計帳簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的,按照國家統一的會計制度的規定有權自行處理的,應當及時處理;無權處理的,應當立即向單位負責人報告,請求查明缘由,作出處理。
  第三十條 任何單位和個人對違反本法和國家統一的會計制度規定的行爲,有權檢舉。收到檢舉的部門有權處理的,應當依法按照職責分工及時處理;無權處理的,應當及時移送有權處理的部門處理。收到檢舉的部門、負責處理的部門應當爲檢舉人保密,不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉人個人。
  第三十一条 有关法律、皇庭娱城官网在线规定,须经注册会计师进行审计的单位,该当向受委托的会计师事务所照实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计材料以及有关情况。
  任何單位或者個人不得以任何方式要求或者表示注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或者不當的審計報告。
  財政部門有權對會計師事務所出具審計報告的程序和內容進行監督。
  第三十二條 財政部門對各單位的下列情況實施監督:
  (一)能否依法設置會計帳簿;
  (二)會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料能否真實、残缺;
  (三)會計核算能否符合本法和國家統一的會計制度的規定;
  (四)從事會計工作的人員能否具備從業資格。
  在對前款第(二)項所列事項實施監督,發現严重違法嫌疑時,國務院財政部門及其派出機構可以向與被監督單位有經濟業務往來的單位和被監督單位開立帳戶的金融機構查詢有關情況,有關單位和金融機構應當給予支持。
  第三十三条 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门该当按照有关法律、皇庭娱城官网在线规定的职责,对有关单位的会计材料施行监督检查。
  前款所列監督檢查部門對有關單位的會計資料依法實施監督檢查後,應當出具檢查結論。有關監督檢查部門已經作出的檢查結論能夠滿足其他監督檢查部門履行本部門職責需求的,其他監督檢查部門應當加以利用,避免重複查帳。
  第三十四條 依法對有關單位的會計資料實施監督檢查的部門及其工作人員對在監督檢查中知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。
  第三十五条 各单位必须按照有关法律、皇庭娱城官网在线的规定,接受有关监督检查部门依法施行的监督检查,照实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计材料以及有关情况,不得拒绝、藏匿、谎报。
第五章 會計機構和會計人員
  第三十六條 各單位應當根據會計業務的需求,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員並指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批准設立從事會計代理記帳業務的中介機構代理記帳。
  國有的和國有資産占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。總會計師的任職資格、任免程序、職責權限由國務院規定。
  第三十七條 會計機構內部應當建立稽核制度。
  出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和支出、支出、費用、債權債務帳目的登記工作。
  第三十八條 從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。
  擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業資格證書外,還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經曆。
  會計人員從業資格管理辦法由國務院財政部門規定。
  第三十九條 會計人員應當恪守職業道德,进步業務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。
  第四十條 因有提供虛假財務會計報告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,貪汙,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行爲被依法清查刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業資格證書。
  除前款規定的人員外,因違法違紀行爲被吊銷會計從業資格證書的人員,自被吊銷會計從業資格證書之日起五年內,不得重新取得會計從業資格證書。
  第四十一條 會計人員調動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續。
  普通會計人員辦理交接手續,由會計機構負責人(會計主管人員)監交;會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時主管單位可以派人會同監交。
第六章 法律責任
  第四十二條 違反本法規定,有下列行爲之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位並處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分:
  (一)不依法設置會計帳簿的;
  (二)私設會計帳簿的;
  (三)未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的;
  (四)以未經審核的會計憑證爲依據登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規定的;
  (五)隨意變更會計處理方法的;
  (六)向不同的會計資料运用者提供的財務會計報告編制依據不分歧的;
  (七)未按照規定运用會計記錄文字或者記帳本位幣的;
  (八)未按照規定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;
  (九)未按照規定建立並實施單位內部會計監督制度或者拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計資料及有關情況的;
  (十)任用會計人員不符合本法規定的。
  有前款所列行爲之一,構成犯罪的,依法清查刑事責任。
  會計人員有第一款所列行爲之一,情節嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。
  有關法律對第一款所列行爲的處罰另有規定的,按照有關法律的規定辦理。
  第四十三條 僞造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告,構成犯罪的,依法清查刑事責任。
  有前款行爲,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位並處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,並由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。
  第四十四條 隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構成犯罪的,依法清查刑事責任。
  有前款行爲,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位並處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,並由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。
  第四十五條 授意、指使、強令會計機構、會計人員及其别人員僞造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構成犯罪的,依法清查刑事責任;尚不構成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
  第四十六條 單位負責人對依法履行職責、抵制違反本法規定行爲的會計人員以降級、撤職、調離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報複,構成犯罪的,依法清查刑事責任;尚不構成犯罪的,由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分。對受打擊報複的會計人員,應當恢複其名譽和原有職務、級別。
  第四十七條 財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監督管理中濫用職權、玩忽職守、秉公作弊或者泄露國家秘密、商業秘密,構成犯罪的,依法清查刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
  第四十八條 違反本法第三十條規定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉人個人的,由所在單位或者有關單位依法給予行政處分。
  第四十九條 違反本法規定,同時違反其他法律規定的,由有關部門在各自職權範圍內依法進行處罰。
第七章 附則
  第五十條 本法下列用語的含義:
  单位担任人,是指单位法定代表人或者法律、皇庭娱城官网在线规定代表单位行使职权的次要担任人。
  國家統一的會計制度,是指國務院財政部門根據本法制定的關于會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。
  第五十一條 個體工商戶會計管理的具體辦法,由國務院財政部門根據本法的原則另行規定。
  第五十二條 本法自2000年7月1日起施行。
 

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